购170m2以下民宅或维持1.5％契税

　　购170m2以下民宅或维持1.5％契税

　　普通住房与豪宅界定尚无标准，省财政厅称根据国家有关政策将把契税优惠扩到最大

　　本报讯6月1日之后，购买单套面积120m2以上住宅将受到豪宅的契税待遇？昨日，广东省财政厅农业处工作人员接受本报记者采访时表示，根据国家政策允许范围，广东或可将享受优惠契税的普通住房单套面积(国家未具体界定为实用面积或建筑面积)扩大到170m2以内，也就是维持1.5％的优惠契税。

　　此外，记者从广州市国土房管局获悉，目前省里有关主管部门正在制订相关实施意见，并广泛征询各市意见。但普通住房与豪宅界定的具体标准是多少？是按照建筑面积还是套内面积标准进行制定？相关部门表示尚没有敲定。

　　大城市契税标准月底前公布

　　今年5月初，国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》(下称《意见》)明确指出，国家将对中小套型、中低价位的普通住房给予多项政策优惠，同时也指出，享受这些优惠政策的普通住房需满足3个条件，即住宅小区建筑容积率在1.0以上；单套建筑面积在120m2以下；实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。《意见》同时强调，各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。

　　《意见》同时规定，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后，在2005年5月31日前公布。

　　市民担忧买120m2住房多交九千

　　对于国家出台的这一政策，不少市民担忧，从6月1日起，购买120m2以上的住房将不能享受目前1.5％的契税，而要缴纳“豪宅”的契税3％。以广州市一手住宅均价5000元／m2计算，购买一套120m2以上的住宅要比以前多交9000元以上的税费。昨日，广东省财政厅农业处工作人员接受本报记者采访时对此作出解释，《意见》虽然规定了单套建筑面积在120m2以下的住宅才可享受契税优惠，但是还给各省预留了20％的浮动比例，同时也没有明确规定120m2是实用面积还是建筑面积。广东省如果在国家政策允许范围内将面积上浮20％，且按照实用面积计算，上浮20％后套内面积可达到144m2，建筑面积最多可达到170m2，即单套建筑面积在170m2以下的住宅仍可享受契税优惠。

　　广东将把契税优惠扩到最大

　　这位工作人员表示，《意见》是为了遏制投机性炒房，并不是打击普通百姓的购房积极性，广东省财政厅目前正在征求各部门意见，同时也在调研，这个月底才能决定在120m2的基础上上浮百分之多少，之后还要报省府批准。省财政厅对此问题曾召开多次会议讨论，大多数人认为广东目前的房价相对比较理性，在制定地方执行细则时应该尽量考虑中低收入市民的利益，因此极有可能在国家政策允许范围内将享受契税优惠的普通住宅面积扩大到最大，即上浮20％。

　　各方反应

　　对120m2住房收3％契税不合理

　　大型房地产企业负责人：如果真按120m2来划分“普通住宅”和“豪宅”的标准，这在广州是不符合市场现状，也不符合市民需求的。去年广州人均居住面积已达到18.8m2，人们的居住需求随着收入的提高不断提高，从广州楼市来看，120m2单元连“大户型”都不能算，只能算普通中等户型，只有170m2五房以上的户型才能算是大户型，如果对120m2以上的住宅按豪宅标准征3％的交易契税，遏制广大市民改善居住的需求，非常不合理，也不符合广州要建设一个适宜居住的大都市的目标。

　　广州市政府力避“殃及池鱼”

　　光大地产副总经理陈洪志：中央政府近期出台政策很多，下了很大决心去稳定楼价。应该说广州市政府目前是极力争取避免“城门失火，殃及池鱼”，比如政府准备以面积而并非房价来划分普通住宅和非普通住宅的标准，这是一种进步，因为广州不同地段的楼价相差很大，单以楼价来衡量就更不科学。

　　当然，以120m2为界线还是值得斟酌的，就目前情况来看，如果将120m2划入非普通住宅就偏小了，七部委的通知中也允许各地根据实际有20％的浮动，那么把这界线定在145m2左右，可能更符合广州的实际。

　　不必限制对中大户型居住需求

　　北师大珠海分校不动产学院教授金贻国：七部委的《通知》之中，关于“在税收方面，对中小套型、中低价位普通住房给予优惠政策支持”这条我认为是最有价值的。

　　但另一方面，在鼓励建中小户型、中低价位住宅的同时，并没有必要再通过重税去限制人们对中大户型的居住需求，当初国家定出对别墅征3％的交易契税，是因为别墅对土地的利用不够集约，国家通过税收加以限制。但120m2或者更大一些的户型，也是市场上经济宽裕人士舒适型的居住需求，政府若以重税加以限制，就造成了市场交易环境的不公平，既不应该，也没必要。

　　对一般工薪阶层影响不大

　　市民：“170m2这个标准对普通市民影响不大。”吴小姐认为，在广州一般工薪阶层买80m2左右的房子就够了，而花钱购买170m2大房子的人“要么是几代同堂，要么是特别有钱的人”，她认为这类人只占购房族中的少数，他们也能够承担相应的税。“所以广州把标准提高到170m2是有地方特色的。”对此，陈小姐有不同的看法。她认为无论是120m2还是170m2，“从政策本身来说都是对有钱人的不公平。他们高额的个人所得税已经尽了纳税人的义务，对社会也有很大的贡献，没必要在他们购房时再多收钱。”

　　采写：本报记者　李雅琼　严家森　肖小冰　实习生　蔡凤