道路与建筑施工成“杀手”

　　4月9日，番禺东邦怡丰发泡胶厂工地围墙突然倒塌，造成5死2伤。(资料图片)

　　本报讯

　　（记者李婧、苏婉波　通讯员殷国强、黄亮云）今天，以“遵章守法、关爱生命”为主题的6月全国安全生产活动月唱响前奏。在安全生产月来临之际，广州市安全生产监督管理局局长梁醒虾近日接受了本报记者专访。

　　梁醒虾表示，目前广州安全事故宗数、死伤人数、经济损失与去年同期相比纷纷下降，但道路交通和建筑施工已成为两大“杀手”，其安全事故宗数和死亡人数居高不下。

　　群死群伤事故有所抬头

　　今年1到4月份，广州市发生各类安全事故3043宗，死亡639人，受伤3460人，直接经济损失1765万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降16.47%、4.05%、17.54%、48.50%。其中：工矿企业（统计含建筑企业）发生的企业职工伤亡事故41宗，死亡37人，重伤10人；道路交通事故2926宗，死亡580人，受伤3438人；火灾事故70宗，死亡13人，受伤12人；水上交通事故6宗，死亡（失踪）9人。

　　梁醒虾略显担忧地告诉记者，1至4月份安全生产总体形势虽然基本稳定，但重大事故数比前几个月有所回升，群死群伤事故有所抬头。4月份相继发生了3起3人以上重大事故，如：4月9日，番禺东邦怡丰发泡胶厂工地，正在施工中的围墙突然倒塌，造成5名工人死亡，2名工人重伤；4月12日，广东长江船务公司一艘货船，在珠江口航运时，因操作不当翻沉，4人死亡，2人失踪；4月21日，在花都英桥酱菜加工场，一名在酱菜池内清洗的工人及两名外来抢救人员中毒死亡。

　　梁醒虾说，回想起年初沿江路建总大厦的重大火灾事故仍然不寒而栗。他说，如果当时没有及时抢救，果断处理，就很有可能发生特大群死群伤事故。

　　建筑施工事故猛于火灾

　　虽然今年头4个月，广州市安全生产各项指标有所下降，但从全省来看，广州市伤亡事故居高不下，每年工伤死亡和道路交通死亡人数高居全省首位。对此，梁醒虾表示，这主要是长期以来，广州城市建设快速发展，道路交通建设未能跟上城市发展的需要，加上管理体制落后和法制监察力度等原因造成的。

　　而在发生安全事故的各行各业中，道路交通、建筑行业是安全生产问题较多的领域。据2004年的统计，道路交通事故宗数占各类安全事故宗数超过90%；建筑施工安全事故死亡人数占企业职工死亡总人数的40%。梁醒虾告诉记者，“建筑施工事故猛于火灾”，去年建筑施工安全事故死亡人数达到50多人，而火灾却只有47人。

　　重大危险源要有疏散预案

　　除了这两个安全事故高发领域，随着城市的扩大发展，一些化工厂、危化品仓库被住宅包围，原来不危及群众的场所现被列为事故隐患之地。目前，广州市已经核查出的重大危险源单位有近600家，部分工厂、仓库已影响到附近群众的生活。

　　梁醒虾表示，市政府对此已给予高度重视，对重点单位已作出外部应急预案和搬迁计划，今年内所有重大危险源单位都将制定出内部应急预案并进行演练，而3年内这些单位还都将制定出各自所属地域范围内的疏散预案，也将进行演练，最大的将疏散群众15万人。

　　市民可上网监督举报安全生产

　　对老百姓来说，广州市安全生产监督管理局可能还有些陌生。事实上，广州市安监部门早已存在，但独立成为正局级单位还是今年2月份的事，而在国务院机构改革合并、撤销政府部门的声势中，国家安全生产监督管理局则升格为总局（正部级）。

　　令人欣喜的是，广州市目前正在就区县独立设置安监机构展开调研，实现安全生产监督重心下移、关口前移，解决人手严重不足，安监只能忙于事故的事后处理、无法做到事前的监察预防等问题。

　　发动群众一起管安全也是广州市安监部门正在进行的工作。除了一年一度的安全生产月活动，广州市还将安全宣传教育推进到社区、学校、工厂、村庄及每个家庭。

　　梁醒虾透露：广州市安监局网站（）很快就会公开，网上还设有监督举报信箱，市民可上网进行安全举报监督。

　　4月有3起3人以上重大事故

　　4月9日，番禺东邦怡丰发泡胶厂工地，正在施工中的围墙突然倒塌，造成5名工人死亡，2名工人重伤。

　　4月12日，广东长江船务公司一艘货船在珠江口航运时，因操作不当翻沉，4人死亡，2人失踪。

　　4月21日，在花都英桥酱菜加工场，1名在酱菜池内清洗的工人及2名外来抢救人员中毒死亡。（来源：广州日报）