固定资产投资规模偏大 人民银行确定七大任务

　　新华网北京5月26日电（记者张旭东、毛晓梅）中国人民银行26日发布的第一季度货币政策执行报告称，当前我国加强和改善宏观调控的成效逐步显现，但经济运行中仍然存在着固定资产投资规模偏大、煤电油运供应偏紧、经济增长质量偏低与浪费并存等问题。此外，由于一季度我国贸易顺差和外汇储备快速增长，货币政策有效性面临严峻挑战。

　　人民银行称，由于目前在建项目规模很大，未完成的投资项目一般具有不可压缩的刚性，预计下一阶段固定资产投资完成额仍可能保持较快的增长速度；我国对外贸易的发展环境较好，但存在原油价格波动、原材料价格上涨、贸易摩擦升温等制约因素；通货膨胀压力仍需关注。总体看，2005年我国经济仍会保持平稳较快增长的态势。

　　下一步，人民银行将继续执行稳健的货币政策，合理调控货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范金融风险，重点做好七方面任务：

　　——进一步完善间接调控机制，保持货币信贷合理增长。增强公开市场操作应对外汇、财政和现金等因素冲击的有效性，扩大货币调控空间。

　　——继续深化利率市场化改革，充分发挥价格杠杆的调控作用。密切跟踪宏观经济动向，关注物价水平和资产价格走势，发挥好价格杠杆的调控作用。

　　——坚持区别对待、有保有压，发挥好信贷政策在加快结构调整中的作用。继续加大对农业等经济薄弱环节的贷款支持力度。密切跟踪房地产市场变化，加强各项政策之间的协调配合。

　　——适当控制中长期贷款，促进信贷期限结构优化。研究建立商业银行存贷款期限匹配状况监测体系，向错配程度较高的商业银行提示风险，并要求其限期整改；对在规定期限内未达到要求的商业银行，采取措施抑制其发放中长期贷款。

　　——大力培育和发展金融市场。做好工商银行、建设银行、交通银行设立基金管理公司试点工作，争取尽早发行基金；培育企业年金、保险基金、境外合格机构投资者等投资者有序进入银行间债券市场。

　　——加快推进金融企业改革。做好国有商业银行股份制改造工作，研究政策性银行、资产管理公司的职能定位；研究和论证农村金融改革总体方案。

　　——进一步深化外汇管理体制改革，促进国际收支平衡。便利和规范贸易活动；进一步疏通资金合理有序流出渠道；积极培育发展外汇市场；加强外汇资金流入和结汇管理；进一步加强对外商投资企业和外资银行的外债管理，控制外债特别是短期外债过快增长的势头。