钦州港面临新机遇

　　中国—东盟自由贸易区的发展，将因中国在制造业发展上的优势已经形成（中国已经成为世界工厂）和发展新产业的经济实力较强，以及与东盟之间具有贸易发展需求和产业发展的资源条件，而使在与东盟交往中具有区位优势的广西等省区出现扩大贸易和发展相应产业的机遇，在这种背景下，区域经济总体发展趋势是在中国与东盟之间所构成的一定区域范围内将形成具有发展潜力和较快增长的产业组织系统。

　　由于广西经济发展水平相对落后，区域国际贸易和产业发展可能出现的局面将表现为两个方面：一是随着泛珠江三角洲的区域经济合作模式的形成，以广西港口为依托的在东盟与泛珠江三角洲之间双向国际贸易系统将形成；二是广西凭借地理区位的便利，将积极利用东盟的资源发展具有比较优势和规模优势的临港产业，形成以港口为中心向东盟和泛珠江三角洲双向辐射的格局。为此，广西必须建设包括港口在内的能力强大和效率较高的内可辐射泛珠江三角洲地区，外可以便利通达东盟的物流组织与服务体系，形成具有国际国内双向物流服务特征的物流组织枢纽。

　　钦州港位于广西沿海3个港口的中心位置，拥有较为广阔的产业布局空间和与东盟、泛珠江三角洲在物流组织上的密切联系。尽管目前广西三大沿海港口存在发展上的竞争，但从我国经济发达地区如珠江三角洲、长江三角洲等港口发展经验分析，只要广西抓住新的发展战略机遇，三大港口的区位优势和在区域物流组织上的功能一定会得到充分发挥，将共同承担起庞大的国际国内区域性物流组织与服务任务，而非低层次的竞争。为此，需要港口在战略的高度认清真正的优势所在和需要具备双向物流组织功能，为迎接港口的大发展早做准备，做好具有统一性的战略规划与发展准备。

　　鉴于上述理由，从钦州港的角度出发，要积极为提升港口的地位和发挥港口在国际国内区域经济发展中的作用进行精心策划和准备。包括港口为中心的物流系统建设、港口自身的功能与空间布局、港口与城市发展关系、临港产业的合理布局与发展、相关政策和政府管理体制与机制的系统设计等，为成为国际性大港开展全方位的工作。

　　（作者是国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长）

　　《华南新闻》 (2005年05月27日 第三版)