发改委酝酿药品降价风暴

　　此前，发改委价格司曾召集全国各地物价部门医药价格处负责人，进行了新一轮药品降价方案的讨论。一份基本成熟的方案已经上报至国务院并等待批复。日前发改委有关人士称，目前还没有出台的具体时间表。

　　据中国医药商业协会副会长朱长浩透露，本次降价将涉及16种抗生素和6种新进医保目录的药品，降幅平均高达60％以上，其中个别品种的降幅将达到93％。如果该降价方案通过，那么将是历次药品降价幅度中最高的一次。

　　24家行业协会上书求情

　　“这次降价方案将对国内企业产生重大影响，许多国内大型企业将面临生存危机。目前，24家医药行业协会集体上书国务院有关部门，希望国家能听取行业协会和企业的意见。”国家发改委药品定价政策顾问、中国化学制药工业协会高级工程师俞观文告诉记者。去年，13家医药行业协会也曾上书国务院有关部门要求终止药品招标，结果无功而返。

　　据了解，这次降价所涉及22个品种，都是临床使用量非常大的品种，主要是高档头孢类，同时还有胸腺肽、干扰素、水溶性多种维生素等品种。这对国内的制药企业，特别是抗生素制药企业将造成重大打击。据了解，国内制药行业的龙头企业哈药集团、华北制药、新华制药2004年盈利均出现严重下滑。另一家抗生素龙头企业鲁抗医药陷入了亏损境地。

　　目前，在讨论的降价方案中，国内药企的品种价格普降60％以上，而外资企业的专利药降价只有20％，外资企业的非专利药降价只有25％左右。

　　新一轮降价能否解决药价虚高

　　据俞观文介绍，引发这次降价的导火索是今年“两会”上委员、代表们对药价虚高再次提出批评。为此，发改委再度酝酿降价风暴。

　　据了解，自1997年以来，原国家计委和各地物价部门将药品多次降价。据不完全统计，截至2004年年底，我国先后16次将药品降价，累计降价金额达300亿元。但消费者似乎并没有感受到药价有太多的下降，而许多制药企业却面临着生死考验。

　　业内人士告诉记者，发改委降价原来是想挤掉药品购销中的水分，但由于药品集中招标中，医院占有垄断地位，为了药品能进医院，企业都拼命压价，客观上带来了医药企业恶性的低价竞争。

　　“目前的看病贵，表面上看起来是药品价格过高，其背后是体制和机制问题。”俞观文说。业内专家建议，除了要进一步完善药品价格监管政策，还应推进体制改革，实行医药分业经营；在生产流通领域逐步解决重复建设问题；在医疗保险领域通过扩大覆盖范围，建立医疗费用约束机制。中国经济时报报道

　　北京10家三甲医院一年违规收费上千万元（新闻链接）

　　法制晚报报道　记者从昨天北京市卫生局召开的2005年卫生工作会议上了解到，去年国家审计署抽查北京地区10家三级甲等医院的医疗收费项目，发现违规向患者多收费用1189.96万元。其中有医疗检查自立名目、自立标准、重复检查等乱收费858.02万元；药品未按规定降价、无依据收费等乱收费331.94万元。有一家医院一年内多收296例手术病人的点名手术费5.67万元；一家医院重复收取或在没有任何抢救病历记录的情况下收取2494人次的抢救费29.88万元。

　　《江南时报》 (2005年05月27日 第五版)