“高清欠率”是个“真实的谎言”

　　据5月26日新华社消息，有关部门对外公布的数字显示，2003年及以前建筑领域拖欠的农民工工资已基本还清。近来各地上报的数字也显示，建筑业农民工被拖欠的工资清偿率大都超过90％，有的甚至高达99％，上千亿元的拖欠额迅速偿清。但面对如此的农民工工资“高清欠率”，农民工兄弟很难相信，怀疑这背后存在虚报行为。

　　这一清欠率被认为“注了水”，并不难理解，因为种种农民工的生存现状，让人对这样的数字很难认同。此外，对农民工被拖欠的工资的清偿率，以前一些专家就认为不可估计过高。长期以来，建筑业成为拖欠农民工工资的“重灾区”，拖欠农民工工资，本身牵涉面极广，有其复杂社会经济根源。而当前，农民工被拖欠的工资清偿率的统计途径极为简单，这样统计出来的“白纸黑字”，本身就缺乏说服力。

　　根据报道，原来当建设单位付给包工头工程款后，有的地方政府部门就以为农民工拿到钱了。事实上，包工头索要到工钱后，卷款逃跑的事情时常发生。而且，谁又能保证那些建设单位和包工企业就会足额发放农民工工资呢？种种克扣农民工工资现象，都说明拖欠农民工工资的原因，绝不仅仅是因为包工企业和个人手上没钱。所以，这样的清偿率，极其容易被“注水”。

　　地方政府部门简单地根据工程款落实情况来上报清偿率这样的现象，让我想起“官出数字、数字出官”的说法。要知道，中央一再要求，地方各级政府都要把清欠农民工工资当作大事来抓，如果清欠率上不去，只意味着“政绩”不够突出。更何况，许多建设单位是地方的“税收大户”，与有关部门和领导关系密切，这样一来，一些沉醉在“发展幻象”中的地方领导，在上报拖欠农民工工资项目和数额时，对这些建设企业和个人进行袒护，在清欠率中“注水”，也就不难理解了。

　　也许，如此高清欠率的“制造者”还不会承认这背后存在虚报，但我想，我们最不可怀疑的就是老百姓的智慧，不论是农民工的切身感受，还是专家学者对清欠率“产生程序”的质疑，都在说明，这样的农民工工资高清欠率，只不过是一个“真实的谎言”！

　　不论怎么说，解决拖欠农民工工资问题，关系到维护广大农民工切身利益，也关系到改革发展稳定的大局。我想，要真正顺利解决农民工工资的发放，关键还是建立完善的清欠机制。当前，必须不再让农民工工资款与工程款以及其他款项发生扯皮，保证属于农民工工资这部分资金量的充足，同时减少农民工工资的发放环节，来形成支付农民工工资的“直通车”。

　　试想，当农民工工资有了源头的资金保证，再加上有效的监督机制，便于有效落实拖欠工资相关的责任人，这样，建立和完善起农民工讨薪的社会信用约束机制和法律保障机制，当农民工讨薪不再成为问题的时候，出来的清欠率就不会再有什么“水分”了。

　　单士兵责任编辑：陈要逢