惊闻事故煤矿矿主就是安监局副局长

　　随着对黑龙江省七台河市造成18人死亡“3·14”煤矿特大瓦斯爆炸事故调查的逐步深入，一个惊人的秘密浮出了水面：事故矿井的矿主彭国财居然就是七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长（5月26日《大河报》）。

　　这个内幕的曝光让我直冒冷汗：敢情一些地方矿难不止的根源竟在安监局，某些地方的安监局本身就是安全生产的最大障碍！因为它的主要官员正是违法生产的受益者。这样看来，如果安监局自身的问题不解决，那么矿难也永远无法解决。

　　更进一步的问题在于，如果某些安监局本身就构成了安全生产的障碍的话，那么当地政府也绝对不可能是白璧无瑕的。笔者以为，在彭国财副局长的“兼职”问题上，七台河市的领导们无非存在两种可能性：一是他们处于完全混沌无知的状态，那意味着他们是颟顸无能的，没有能力来领导这个地方的工作；二是他们知道而不制止，甚至从彭国财的利润中分取“红利”，那么他们就是彭国财的同谋。无论如何，他们都是脱不了干系的，他们同样构成了矿难根源的一部分。

　　如果前面的逻辑成立的话，那么我就只能非常悲观地预言：到目前我们为遏制矿难所进行的一切努力，包括加大赔偿的力度，频繁进行安全生产大检查等等，都不会取得预期的效果。因为这些措施都是就事论事，没有真正抓住问题的要害。要害是什么呢？在我看来，要害就是矿难虽然发生在井下，但根子却在政府大楼里。换言之，只要政府本身的问题不解决，那么矿难发生的频率就永远无法降低到一个合理的水平。其实，又何止是矿难！我们现在面临的其他种种问题，包括环境污染严重、假冒伪劣盛行、贫富差距扩大等等，不是都和矿难频仍有着相同或者相似的原因吗？

　　也许有人会说，彭国财事件是孤立的，不足以充分证明你的结论。但是，在千里之外的湖南省娄底市，市委书记蔡力峰经过多次暗访后，也得出了和我基本相同的结论。他认为，矿难的根本原因可是一些政府官员在非法的小煤矿中参股分红，然后利用权力为矿主提供不合法的保护。这些官员的人数之多，势力之大，连他这位当地的一把手处理起来也颇费踌躇，因为他“要动的恰恰是要依靠的人”（详见2004年8月20日《南方周末》）。

　　找出问题的要害，是为了替彻底解决问题开辟道路：如果安监局和政府的问题不解决，那么指望依靠他们来遏制矿难和解决其他问题，实际上就等于与虎谋皮。因此，如果就全国而言，经济发展始终是我们的中心工作的话，那么，在个别地方，比如七台河市、娄底市等，在一个特定的时间段内，解决政府自身的问题则应该成为最重要的中心工作。政府的问题解决，虽然并不会自动导致矿难及其他社会问题的自动消失，却会为解决这些问题创造一个最基本的前提。没有这样一个前提，一切问题的解决都无从谈起。

　　郭松民责任编辑：陈要逢