特别的爱给特殊的孩子（观察时评）

　　吉月

　　孩子代表着未来和希望。小到一个家庭，大到一个民族、一个国家，孩子总是最受关注的，是被照顾、保护的重点。

　　随着社会发展，人民生活水平不断提高，现在的孩子真好比是生活在蜜罐儿里，许多人甚至担心他们被过分溺爱而不能承担未来的重任。但是，今天想告诉大家的，是社会上还有一些孩子，因为特殊的境遇而无法得到正常孩子所享有的一切，他们的未来蒙上厚厚的阴影。这些孩子是生活在各类社会福利院里的残疾孤儿。

　　民政部的资料显示，近年来，全国各类社会福利机构收养的孤儿、弃婴数量逐年增加，其中半数身体残疾或患有各种疾病。

　　残疾孤儿是一个特殊困难群体。他们多是出生不久就因病或因残被父母、家庭遗弃，在福利院长大又因生活不能完全自理，难以走入社会。这些孩子是社会中最可怜、最孤独的人，需要政府及全社会给予特别的关爱和特殊的照顾。

　　我国是联合国《儿童权利公约》的缔约国，保护儿童，尤其是保护残疾儿童是政府的责任。民政部作为主管全国儿童福利事业的行政机关，决定从2004年5月起，用3年时间，在全国开展“残疾孤儿手术康复明天计划”，为城乡各类社会福利机构中0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治康复，使其完全恢复或部分恢复身体功能，增强生活自理和自立能力。这项被简称为“明天计划”的大型工程，是一项凝聚党心民意的德政工程，体现了政府以人为本、为民解困，建设和谐社会的宗旨。对残疾孤儿来说，“明天计划”在解除他们身体疾患的同时，也将改变他们的人生命运。

　　但“明天计划”只是个三年计划，无论医疗条件如何改善，残疾儿童的出现总是难以避免的，因此就需要有一个救助残疾儿童的长效机制，那就是社会福利事业的发展、完善。

　　我国社会福利事业的发展方向是推进社会福利社会化，这是市场经济的客观要求，也是民政部门多年实践探索得出的正确结论。但是从总体上看，目前社会福利社会化还较多地停留在表面的口号、号召上，停留在民政系统内部的自弹自唱上，还没有从根本上改变政府包揽的体制。

　　社会福利这台戏仅靠民政部门一家唱是唱不好的，只有政府出台相关优惠政策，民政部门做好组织工作，社会各界都来参与，这台戏才能唱得红红火火、热热闹闹，现今日益突出的人民群众对福利服务需求与福利服务供给严重不足的矛盾，也才能得到有效解决。

　　残疾孤儿因“明天计划”而有了希望的明天，我国的福利事业将随着“明天计划”的开展，得到蓬勃发展。

　　《人民日报》 (2005年05月27日 第十六版)