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农民增收必须采取重大举措。要切实贯彻落实以农民增收为核心的发展观。要坚持以人为本的科学发展观来解决“三农”问题，重点在农业，难点在农村，核心在农民。为了迅速改变经济落后面貌，工业化优先发展的战略从农业中积累了大量资金，但也造成了目前农业基础设施薄弱、科技进步滞缓、教育落后、生态环境恶化等影响长远发展的“瓶颈”问题。要加大力度调整国民收入分配格局，逐步建立稳定的“三农”投入增长机制。我国已经具备了实行工业反哺农业战略的实力。应随着国民收入的增长，逐步加大对农业的“补贴”和投资力度。公共财政资金在农业基础设施以及农村科技、教育等方面的投入，以产生倍增的效益。要加强农业发展的综合配套体系建设，切实提高农业综合生产能力，夯实农民收入增长的物质基础。必须科学规划，加强衔接，理顺关系，系统构建，以实现整体效能的最大化。同时，根据不同体系的功能定位和运行规律。突出不同层级的建设重点。要在科学发展观指导下，从全面建设小康社会的高度来统筹城乡经济的协调发展。要进一步深化体制改革，积极探索增加农民增收的多种有效途径。“三农”问题根源在管理体制，要深化财政金融和投资体制改革，要消除城乡分割的体制性障碍，要推进劳动就业和社会分配体制改革，要推进乡镇企业的整顿和发展，要深化社会领域的改革。安徽农业大学副校长、教授、博士李晓明
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