建筑浪费提示我们什么 |
---|
http://www.sina.com.cn 2005年05月27日07:03 大众日报 |
“在发达国家不可能出现的建筑业的铺张浪费,正在中国大张旗鼓地上演。”跑遍了欧美20多个国家的东南大学建筑学系教授郑光复说。而在由中国建筑工业出版社推出的《我国大型建筑工程设计发展方向》一书中,中国工程院土木水利与建筑工程学部批评一批新建大型公共建筑沦为“巨型结构游戏”,并指出,中国可能成为最大的建筑浪费国。 虑及任何一座大型公共建筑都得益于一套公共决策系统的运转的实质,我很想知道的是,“最大建筑浪费国”的殊荣到底意味并且提示我们什么? 我们见惯了一些“工程上马,干部落马”的现象,但这里面仅涉及的贿赂行为并不是建筑腐败的全部,它还应包括决策失误、豆腐渣工程等等。 国际知名反腐组织透明国际2005年重点关注各国工程建设领域的腐败现象,其年度报告就指出一些腐败项目的一个共同的特点是:均未产生任何经济效益,并且均带来了严重的环境及社会问题。 认清浪费所暗含的腐败元素,因为它以更加紧迫的方式提示我们,去致力于改善其背后的那套公共决策系统。现实中,很多人总不情愿将浪费等同于腐败,却屡屡导致更大的建筑腐败。而更重要的事实是,在责任追究方面,我们似乎也没有准备去追究建筑浪费决策者的责任,相关的法律也根本没有像一些西方国家那样,将建筑浪费上升到腐败的高度。这也正是郑光复教授提出的“一个目前在中国极为棘手的问题”:对于用纳税人的钱建设的大型公共建筑,业主变为抽象化的国家,业主负责的机制如何落实? 一套“透明度”、“参与度”和“问责度”兼备的公共决策机制,仍是避免建筑腐败的关键所在。如果我们仍不能认识到建筑浪费所意味或者“约等于”的建筑腐败,我们可能很难解决建筑腐败问题。 ——大河报 |