谱写团结进步新篇章

　　新华社记者 孙承斌 邱红杰 杨维汉

　　“国家民委的统计显示，过去10年间，我国民族自治地方国内生产总值年均增长9．87％，农村居民人均纯收入提高近1．5倍，城乡居民存款增加3倍多，13个少数民族平均寿命高于全国平均水平……

　　共同团结奋斗 共同繁荣发展

　　55个少数民族，1亿多少数民族人口，600多万平方公里的民族自治地方……被载入宪法的民族区域自治制度的实施，《民族区域自治法》的颁布、施行，为巩固和发展各民族的平等、团结、互助，实现各民族共同繁荣发展，奠定了坚实基础。

　　民族工作无小事。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体，高度重视民族工作，十分关怀少数民族群众，为民族地区的经济社会发展倾注了大量心血。党的十六大后，新一届中央领导集体站在全局和战略的高度，对进一步做好民族工作作出了部署。胡锦涛总书记多次深入民族地区考察、调研，走进少数民族村寨，与少数民族同胞促膝交谈，共谋发展大计。

　　2000年全面实施的西部大开发战略，覆盖了5个民族自治区、27个自治州和83个自治县。西气东输、西电东送、青藏铁路等一批重大工程，有力地带动了民族地区发展。5年来，中央财政性建设资金累计向西部地区投入4600亿元，中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。同一时期，民族地区经济增长率超过了10％。

　　发起于1998年的“兴边富民行动”，涉及135个陆地边境县（旗、市、市辖区）和新疆生产建设兵团的56个边境团场。迄今，中央财政已先后投入2．64亿元，并吸引、带动大量其他资金投向边境地区，在绵延2万多公里的边疆建设兴边富民项目2万多个，边境地区的基础设施和群众生产生活条件得到明显改善。

　　推行惠及所有民族自治地方的“西部通县油路工程”等基础设施建设，组织东部沿海发达地区和民族自治地方的对口支援，实施“贫困地区义务教育工程”，开办民族高等学校和民族班、民族预科，重视民族自治地方的生态建设和环境保护……一系列富有成效的政策措施，改变了少数民族群众的生活和民族地区的面貌。

　　发挥自身优势 彰显民族特色

　　湖北长阳土家族自治县5年来，举办了150多次农村文化表演、“夷水乡音”青年歌手大赛等文化活动，带动了当地民族艺术“摆手舞”“撒尔嗬”“傩戏”“柳子戏”的重新复兴。

　　56个民族，56朵花。中央民族大学民族学与社会学学院副院长张海洋认为，纵观新中国民族事业的发展历程，可以清晰地看到：在共同繁荣发展的同时，各民族仍然保存和延续了具有自身特色的优秀文化和传统。56个民族在保持各自个性的同时，实现和谐发展。

　　今天的中国，22个少数民族仍在使用28种本民族文字。经过多年努力，我国蒙古、藏、维吾尔、朝鲜、彝等少数民族文字已有编码字符集、字型、键盘的国家标准，各类民族文字应用软件不断问世。

　　“少数民族的文化多样性，是我们的宝贵资源，需要在全面建设小康社会的进程中保护、发掘和发展，使之成为中华民族文化的有机组成部分。”中国少数民族研究中心主任祁庆富说。

　　坚持科学发展 巩固民族和谐

　　2003年，全国人均国内生产总值首次突破1000美元。

　　一年后，经济发展相对落后的五个民族自治区，也成功实现这一历史性跨越。

　　“这表明，与全国一样，我国少数民族和少数民族地区发展，也进入了一个重要的关键时期。”中央民族大学教授徐万邦说。

　　这是一个黄金发展期，更是一个矛盾凸显期———

　　尽管近年来民族地区发展步伐不断加快，但相关研究表明，西北、西南的少数民族地区，在全国区域经济发展、社会发展、教育能力、科技能力、管理能力等方面的排名，仍然处于相对劣势。

　　机遇和挑战并存，希望和压力同在。专家们认为，全面做好新形势下的民族工作，关键是要坚定不移地贯彻落实科学发展观。

　　15天前，国务院常务会议原则通过《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定（草案）》，对加快民族自治地方经济和社会发展的若干问题作出明确规定。

　　8天前，国务院常务会议又原则通过《扶持人口较少民族发展规划（2005———2010年）》，提出“通过5年左右努力，使这些地区经济社会发展达到当地中等或中等以上水平”。

　　没有民族地区的发展，就没有全国的发展；没有民族地区的小康，就没有全国的小康。人们相信，随着新世纪第一次中央民族工作会议的召开，我国少数民族和民族地区的经济社会发展，必将迎来又一个春天。（据新华社北京5月26日电）