46天番禺3爆事故11死

　　46天番禺3爆事故11死

　　针对该区连发安全生产事故，广州书记市长刚作指示不久又出惨剧

　　番禺石楼船厂爆炸

　　本报讯 46天内，连同昨日发生的在建货轮爆炸，番禺区共发生3次重大安全生产事故，造成11人死亡数十人受伤。

　　事故距书记市长指示仅10余天

　　针对这种连发伤亡事故的势头，早在5月13日胜海公司发生在建厂房塌垮1死6伤事故时，省委常委、市委书记、市人大常委会主任林树森和市委副书记、市长张广宁分别作出重要指示，要求有关部门对此妥善处理。

　　在批示中，林树森指出：一个多月连续发生伤亡事故，人命关天，后果严重，要深刻检讨事故深层次原因，通过切实加强对施工和工程队伍的管理，严格执法，完善相关制度，标本兼治，消除隐患，从根本上杜绝此类事故再次发生。

　　接到批示后，番禺区有关部门进行了深刻反省，在全区建筑业内开展安全生产大检查，查找死角和漏洞，针对该区在短时间内连续发生建筑业事故，迅速组织全区建筑业安全生产大检查，查找安全死角和漏洞，防止此类事故再次发生。

　　遗憾的是，13天后，人亡财损的悲惨一幕再次发生在胜海公司，初步统计死亡5人，相关领导在第一时间内再次作出更为严厉的批示，为番禺频发重大安全生产事故敲响警钟。

　　厂里“连三个安全帽都没有”

　　据船厂工人介绍，胜海船舶修造有限公司成立于4年前，老板是浙江籍人，工厂性质是私人企业。船厂成立后一直生意红火，厂区规模也在几年间翻了一倍多，现有厂区沿江而建，规模长约100余米，宽约30米。“厂区扩展很快，但是工厂的安全意识太差”，一名从事造船行业十多年、目前在胜海公司供职的工人说，这是他见到的安全管理最差的船厂，“厂里虽然要求工人戴安全帽，但是操作程序混乱，不符合安全要求，戴三个安全帽也没用。”

　　令人困惑的是，作为5月13日事故的发生地，在随后番禺区举行的安全生产大检查中，胜海船厂的进一步安全隐患却未被发现。

　　昨天，胜海船厂爆炸事故发生后，广东省委副书记、纪委书记王华元和副省长游宁丰分别作出批示，要求依法追究有关人员责任。王华元说：“要切实查明原因，对事故应依法追究有关人员责任，举一反三，防止类似事故发生。”游宁丰副省长在批示中表示，“昨今两日连续发生工矿企业操作违章造成的重特大事故要引起全省各地高度重视，省市安监部门要进一步检查企业安全生产主体责任，落实情况，规范安全规程，预防和杜绝违章事故发生。”

　　按酝酿中条例有关领导需检讨

　　针对安全生产事故，政府已在酝酿采取动作。早在今年1月27日，广州市长张广宁就表示，《广州市安全生产目标考核办法》即将出台，实行特大事故“一票否决”制度。按该《办法》，凡发生一次死亡6至9人重大事故或一年内发生两起一次死亡3至5人的重大事故的区(县级市)政府主要负责人，要向市政府作出检讨。对不按规定履行安全生产职责，导致一次死亡30人以上事故的区(县级市)政府主要负责人，要依照《党政领导干部辞职暂行规定》的要求，引咎辞职或由有关部门责令其辞职。

　　46天来，番禺连续发生的三起安全事故共造成了11人死亡20余人受伤，已达到“一年内发生两起一次死亡3至5人的重大事故”。昨晚，记者电话采访了广州市安全生产监督管理局梁醒虾局长。梁局长表示，现在事故的原因还在调查之中，事故的性质尚难确定。至于番禺最近接连发生重大安全事故，其行政领导是否应向市政府作检讨，梁醒虾表示，目前事故在紧张处理中，谈及番禺区政府作检讨时间尚早。

　　林树森指示：

　　1.要立即组织人员，救死扶伤，尽力做好善后工作，妥善安排好死者家属，全力避免出现新的死亡人员。

　　2.尽快清理事故现场，查明原因，严肃处理事故责任人。

　　3.一个多月连续发生伤亡事故，人命关天，后果严重，要深刻检讨事故深层次原因，通过切实加强对施工和工程队伍的管理，严格执法，完善相关制度，标本兼治，消除隐患，从根本上杜绝此类事故再次发生。

　　张广宁指示：

　　1.番禺区要抓紧清理现场，彻底查清伤亡情况，抓紧抢救工作。

　　2.要全力抢救伤员，认真做好善后工作。

　　3.番禺区要认真总结教训，短时间内连续发生两宗同类事故，建筑行业要进行全面检查，工程监理机制要切实到位，追究事故责任人的责任。

　　以上分别为5月13日胜海公司塌墙事故发生后，林树森，张广宁分别对番禺连发伤亡事故作出的指示。

　　广州市安全生产目标考核办法(即将出台，以下为部分内容)

　　事故情况　处理方式

　　凡连续两年突破安全生产控制指标或　政府主要负责人要向上一级政府作出书面检讨

　　当年超过安全生产控制指标50％以上的

　　凡发生一次死亡6至9人重大事故或一年区(县级市)政府主要负责人要向市政府作出检讨

　　内发生两起一次死亡3至5人的重大事故的

　　发生一次死亡10人以上特大事故的区(县否决其与安全生产有关的奖项和荣誉称号

　　级市)的

　　对不按规定履行安全生产职责，导致一次区(县级市)政府主要负责人要依照《党政领导死亡30人以上事故的　干部辞职暂行规定》的要求，引咎辞职或由　有关部门责令其辞职。

　　番禺近期伤亡事故

　　4月9日

　　在建厂房倒塌

　　5死20余伤

　　地点：灵山镇，东邦怡丰发泡胶有限公司

　　时间：下午5时左右

　　事故概况：一间在建厂房长90米、高10.8米的墙体整体倒塌，并牵连两端各约25米长的墙体倒塌，当时正在工地作业的几十名民工被埋在砖墙和脚手架下。事故造成5人死亡，20多人受伤。

　　事故原因：经初步调查，事故的主要原因是施工单位违规施工。按设计，本应先安装钢结构柱网后再进行非承重维护墙体施工，但施工单位违反规程，在未安装钢结构柱网前就进行围护墙体的施工，砌筑墙体时又没有采取任何水平支护措施，导致墙体倒塌。

　　5月13日

　　在建厂房坍塌

　　1死6伤

　　地点：石楼镇，胜海船舶修造有限公司

　　时间：下午4时许

　　事故概况：一在建厂房楼顶塌垮，全长约40米长的厂房左侧部分全部塌了下去，7名工人被埋在钢筋水泥下，1名湖南籍工人当场死亡，其余6人均为皮外伤。

　　事故原因：该工程建设中层层转包，属于未报建、无施工图施工单位、无建设资质的“三无”工程，包工头仅凭个人经验，未按要求施工，在施工中使用劣质材料，导致了灾难发生。

　　5月26日

　　在建货轮爆炸

　　5死6伤

　　地点：石楼镇，胜海船舶修造有限公司

　　时间：下午3时50分许

　　事故概况：停靠胜海公司码头的“宏港”号集装箱多用船上，10多名工人正在刷油漆时突然发生爆炸，当场死亡3人，两人送医院抢救无效死亡，另外还有6人受伤。

　　事故原因：事故的原因还在调查之中，事故的性质尚难确定。

　　原定今日启动安全生产月活动

　　本报讯 根据《广州市2005年安全生产月活动总体方案》安排，广州将从今天起开始本年度安全生产月活动。

　　根据《方案》安排，今年的安全生产月活动将充分调动企业作为安全生产责任主体的积极性，发动群众广泛参与，突出互动性与趣味性，寓教于乐，务求取得实效。为了配合我市2005年开展安全生产监督管理的重点工作，今年的安全生产月活动将突出交通安全与化学危险品安全两大主题。

　　据了解，广州市2005年“安全生产月”活动主题为：遵章守法，关爱生命。活动时间从5月27日—7月5日。活动将分三个阶段举行，其中包括召开动员大会，号召全市人民积极参与安全生产月活动；举行“安全生产万里行”启动仪式，然后赴白云机场检查安全生产情况；组织200安全生产专家，对公众场所、建筑、矿山、交通事故多发道路及化学危险品生产经营等重点区域、单位进行执法大检查，发现隐患，及时整改。帮助企业制定完善的安全检查表。