欧美频挥“特保”大棒出口关税即将上调

　　纺织服装出口面临“择路难”

　　本报讯（记者刘宝芝）一边是欧美频频挥舞的“特保”大棒，一边是国内从6月1日起即将开始上调的纺织品出口关税，接二连三的消息使我省的部分纺织企业慨叹“赚钱难”。业内人士表示，一批处于低价竞销状态的小型出口企业将面临生存危机，纺织品出口企业应该顺应潮流，在“阵痛”中实现升级换代。

　　石家庄海关统计显示，纺织品、服装是我省传统优势出口商品，近年来出口规模不断攀升，出口值由2001年的10亿美元增至去年的30多亿美元，占全省出口总值的比重超过了三成。对欧盟、美国等配额国家的出口保持稳定增长，据石家庄海关统计，2003年、2004年全省对欧美出口纺织服装4．4亿美元和5．2亿美元，分别增长27．5％和20．4％，占我省纺织服装出口总值的比重一直在20％左右，是除俄罗斯外最大的纺织服装出口市场。

　　纺织品配额制度年初取消，我省纺织服装对原配额地区出口增速有所加快，前4个月的出口值达到2亿美元，增长33．6％，增速较去年同期提高10个百分点。特别是今年前两个月对欧美等原设限地区出口猛增至1．1亿美元，创下新高，比上年同期增长64．2％。

　　“出口规模的短期释放，引起了原设限国家的不安，尽管我国已采取了加征出口关税、实行许可证管理等自控措施，但由于欧美等国家过分夸大我国纺织服装短期内出口激增的情况，纷纷要求采取限制措施。”石家庄海关统计科科长宋杰说。

　　5月13日，美国商务部正式宣布对来自中国的棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣三种纺织品采取特别限制措施。

　　5月17日，欧盟贸易委员曼德尔森以今年一季度欧盟从中国进口的T恤和麻纱增长过快，且扰乱了欧盟市场为由，建议与中国就纺织品问题进行磋商。如果磋商未果，欧盟将对这两类纺织品实施“紧急特保”，将其今年进口量的增长率控制在7．5％以内。

　　为缓解纺织品贸易摩擦，我国有关部门5月20日宣布，从6月1日起，74种纺织品的出口关税将大幅度提高，多数产品的税率比原来提高了4倍。

　　市商务局有关负责人表示，自从配额取消后，一些企业盲目看好纺织行业，这种投资拉动型的发展，使部分纺织产品产能迅速膨胀和过剩，所以提高关税是好事。

　　“一旦新的关税政策实行，生产规模较小、产品附加值低的服装企业就难熬了。”市商务局有关负责人在接受记者采访时表示，服装企业已被逼得面临洗牌。关税上调后，随之而来的会是出口纺织品成本的提高，加上来自欧美各国的设限及特保措施，会使一批长期处于低价竞销状态的小型出口企业面临生存危机。

　　业内人士表示，纺织品出口企业应当改变以往“靠低价优势抢占市场”的方法，转向提高纺织产品的附加值，走品牌经营的路线，在阵痛中实现“升级换代”。同时，在保证质量的前提下降低生产成本，争取更大的利润空间。

　　“宁波申洲针织集团和维科精华集团的做法很有借鉴意义。”市商务局有关负责人说。“申洲”于不久前在柬埔寨成立了自己的生产公司，同时还在考虑在越南、老挝等国设厂，据了解，这些国家劳动力成本低、贸易壁垒也少。而“维科”已于去年底获得了全棉精梳纱在美国政府设限或“特保”下的免责条款，靠的就是品牌含金量。