基层民主建设的铿锵足音

　　2005年，历史悠久的钢铁之都在迈向全面建设小康社会的征途中，又担起了加速经济隆起，建设和谐鞍山的历史重任。侧耳倾听，那些已然过去的基层民主建设的足音犹在耳畔。

　　回眸，是为了放眼。

　　1999年，全国施行了社区体制改革，这无疑为社区居民委员会换届选举营造了一个良好的政治氛围。2003年3月20日，铁东区湖南街道石河社区举行了轰动全国的第五届社区居民委员会换届选举，这次选举开创全国社区换届直选的先河，每户居民都有一名代表参加投票，直接选举“当家人”。回想起那次选举，很多人都有同感：“投票那一瞬间，咱们充分感受到有了实实在在的权利，真正成了社区的主人。”

　　石河社区第五届居民委员会换届选举还呈现出另一特点：竞选者不仅有经验丰富的社区老干部，还有刚刚毕业通过“进街入委”工程选拔出来的大学生，他们都全情投入到选举工作中。除了石河社区大胆启用“村委人才”，其他社区的换届选举现场也都出现“村委人才”的身影。据了解，自2000年我市启动“村委人才工程”以后，截至目前，全市共有1001名优秀人才到街、委基层工作。五年来，这些大学生为我市的经济发展提出合理化建议1200余条，为我市基层民主建设做出了积极的贡献，促进了街道、居委会工作的有效开展。

　　石河社区第五届换届直选的铿锵足音，也成为催动我市基层民主建设的不断前行的激越鼓点。

　　2005年3月27日，一个艳阳高照的星期天。这一天，对于立山区灵西社区的居民来说，更是一个极不寻常的日子：居民通过手中的选票，选出了自己的“当家人”。灵西社区的这次换届选举拉开了全省社区居民委员会换届直选工作的帷幕，这标志着我市基层民主政治建设又向前迈进了一步。

　　有人说，近几年来，我市的基层民主建设在一片喝彩中前行。

　　首先，社区体制改革后，我市的两届社区居民委员会换届选举以其开天辟地的选举方式赢得了众人的喝彩；其次，我市各社区丰富多彩的党建工作也为我市基层民主建设的铿锵足音赢得了再次喝彩。

　　社区党组织在社区建设中的作用，是新时期党的建设的一项重要内容。目前，各社区的党支部通过各具特色的党建工作解决了社区建设中存在的困难和问题，而且都已硕果累累。

　　有着全国社区建设示范区美誉的铁东区，现有13个街道党工委，118个社区党（总）支部。随着社区工作的新变化，各支部紧紧围绕鞍山老工业基地振兴，始终坚持以社区党建为统筹，把服务群众作为社区党建工作第一要务，形成了以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区内各类党组织和广大党员共同参与的社区党建新模式。为了安置辖区内的下岗人员，铁东区开展党员六带活动，即：机关带社区、社区带驻区、干部带党员、党员带群众、下岗职工党员带头再就业、党员带领下岗职工再创业。为了提升社区党建的影响力，开展主题创建活动。铁东区从1997年开始，在全地区党政机关和各行业中每两年开展一次评选“人民好公仆”活动。这些好公仆的感召力和感染力，已经带动了全地区党员领导干部自觉树立勤政廉洁、无私奉献的良好形象，受到了广大人民群众的好评和欢迎。

　　可以说，经过多年的摸索研究，我市的基层民主建设已经迈上一级更高的台阶，但是随着社区建设的不断深入和发展，如何进一步发挥党组织和党员在社区建设中的作用，宣传群众，组织群众，发动群众，加快民主化发展，为我市“一城带四区”发展战略的实施提供良好的社会环境，是社区建设中还需要认真解决的问题。

　　如今，新的社区体制已经建立；社区干部的选举制度也在不断地完善；百姓的权益更加受到关注；民主的力量更加令人瞩目。

　　记者王迪 巴茜 刘畅