从群众满意的事情做起从群众不满意的事情改起

　　1998年开始，我们在全区开展了以“从群众满意的事情做起、从群众不满意的事情改起”的“两从”活动。几年来，“两从”活动已经在全区广大干部群众中深入人心，并成为引领全区各项工作的理念。在保持共产党员先进性教育活动中，我们进一步深化和拓展了“两从”活动，初步取得了“党员受教育，群众得利益”的成效。

　　以学习为切入点，增强党员干部为民服务意识。我们组织广大党员干部认真地学习政治理论，打牢思想基础，增强服务意识，提高服务本领。用共产党员先进性教育推动和促进全区各项工作。充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，紧紧抓住中央振兴东北老工业基地和大连建设东北亚国际航运中心的历史机遇，大力发展区域经济，全力推进“新西岗”建设，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益，集中解决群众意见比较大、反映比较突出的问题。开展党员先进性教育以来，区委共对16个问题进行了整改，更好地体现党员先进性教育的成效。

　　以服务群众为重点，大力加强社区工作。推出了以“携手推进社区党建，着力构筑社区建设的领导机制；携手推进共驻共建，着力构筑社区建设的参与机制；携手推进居民自治，着力构筑社区建设的民主机制”和“服务型、自治型、学习型、数字型、生态型”为主要内容的“三重机制”、“五型社区”的社区工作思路，全面推进社区工作。全区有2／3以上的社区办公用房面积达到400平方米，每个社区都设立了社区课堂、再就业培训课堂、社区图书室、文体活动广场等功能齐全的服务场地，每个街道都建起了社区卫生服务中心，每个社区都设有社区卫生服务站，全区构建了“10分钟社区卫生服务圈”，建起了5个外语学习广场、20多个“爱心扶贫超市”，社区服务日趋规范化，系统化。实施了数字化社区服务工程，搭建了覆盖全区家庭的智能化呼叫系统，为辖区居民提供了优质、便捷、及时的服务。

　　以转变作风为突破口，树立党和政府勤政为民的良好形象。建立了区级领导联系社区责任制，定期到社区去了解新情况，解决新问题。针对群众反映的会议多、工作效率不高的问题，我们补充和完善了有关制度，采取会议审批制、会议通报制、群众监督会议制等措施，有效地解决了会议多的问题，全区会风明显改善。根据群众提出的各机关评比多、造成一些工作形式主义、不讲实效的问题，区委决定，取消所有部门组织的各种评比活动，从而使基层从繁重的工作中解脱出来，能够集中更多的时间和精力为群众服务。

　　以构建完善的社区服务体系为工作目标，为居民群众提供优质的服务。充实和完善为民服务体系，为社区不同群体、不同层次的人提供多方面的服务。针对残疾人没有大型专用活动场所和因流动育龄妇女增加造成的计生技术保障设施不足的问题，我区投资300多万元，建成了功能完备、设施一流的700平方米残疾人综合服务中心和800平方米计划生育技术服务站，彻底解决了这两类特殊人群的服务问题。面对全区社区养老资源不足引起的“托老难”的问题，投资700多万元，扩建、新建了三处老人院，增加床位500多张，真正实现了老有所养，老有所乐。全区所有社区居委会全部实现了“一站式”办公，所有的社区活动场所和服务设施全部免费向社会开放。

　　以广开社情民意渠道为整改机制，建立听取和收集社会各界意见和建议的工作体系。为及时了解和掌握群众的愿望和要求，建立了领导干部下基层调研、区级领导接待日、信访包案、责任追究、网上热线、社会听证、公示等10余项制度，倾听群众的呼声和愿望，按照群众的要求，搞好决策，抓好落实。