客运大战凸显运力过剩之乱

　　关注省会周边客运市场系列报道之分析篇

　　许多客车上座率不到六成

　　车多客少是造成车主对客源争夺的最主要原因。据省交通管理局有关人员介绍，全省目前有客运班车21万辆，365万个班次，线路跨省、跨市，市内及县内。就这些班车的运力来讲，总体上是供过于求的，且这一现状已经持续了几年时间了。

　　据记者调查，省会周边的许多客车上座率不到60，低谷时仅有30左右。昨天上午，在运河桥客运站，记者看到一辆辆从眼前驶过的客车上，大都空着一半左右的座位。一位读者来电说，一次他和同事从衡水回石，一辆豪华大巴里，连他和同事仅坐了3个人，客车运力过剩状况可见一斑。

　　保定—石家庄线的一位司机说，他们的客流主要在进入新乐后的石家庄境内，到了保定境内后，车上就经常只剩下五六个人了。

　　两大原因导致运力过剩

　　据业内人士分析，形成客运市场运力过剩的原因主要有两个。

　　一是政策因素。据介绍，在1980年代以前，省内客运市场由十大运输公司经营，完全国有化、公司化经营，当时的运力根本满足不了人们的需求。1984年以后，客运市场全部国有化运作方式的弊端进一步暴露出来。运力不足、经营不灵活、票款流失等现象，制约了客运市场的发展。为了满足市场需求，方便乘客出行，国家在客运市场上推行集体、个体、国营一起上的政策，客运市场全面放开。正是从那时起，客运市场运力得到了突飞猛进的发展，并最终形成了运力的过剩。

　　另一个导致运力过剩的原因是利益的驱使。一些人看到客运市场有利可图，一拥而上，造成客运市场的盲目扩张，导致供过于求。

　　据一位从事了3年客运的司机介绍，1980年代末期至1990年代初期，从事客运行业利润是比较可观的，当时车少人多，客车满载率很高。以石家庄到衡水饶阳县的客车为例，一辆普通客车，如果每天都能满载，一年可得纯利近10万元。当时，买一辆客运车只需五六万元，一年即可收回成本。正是这一巨额利润，驱使众多司机加入这一行列。客运队伍的日益庞大，也使得这一行业利润不断摊薄，1996年至1999年这位司机从事长途客运的那段时间，每辆客车每年的利润已降到3万元左右，且呈逐年下降趋势。近几年来，不断有车主因入不敷出而退出市场。

　　为争夺利益试图垄断市场

　　客运市场的恶性竞争，除了客源紧缺外，还与一些车主的不规范竞争有关。有的车主为了争得最大的利润，企图用各种方式垄断市场，并因此引发了恶性竞争。

　　在长途客运车运营过程中，地方客车与过路客车因中途载客发生纠纷，是非常普遍的现象。一些地方客车为了争夺更大的利益，企图垄断当地客运市场，强行阻挠过路客车在当地载客，有的甚至发展到打架斗殴。前一段时间的石—保、保—石、定—石线客车的全线停运事件，就因在新乐境内载客与新乐客车发生冲突而起。

　　至昨天记者采访时，定州至石家庄线的三十多辆客车，依然停在运河桥车站。一位司机说，半年前，新乐至石家庄的客车，将发车地点由新乐县城延伸到与定州交界的田村铺村。这样一来，新乐至石家庄的客车运营线路，只比定州至石家庄的客车运营线路短14公里。定州的客车如不在新乐载客，客源就极为有限。

　　保定市一位车主介绍，前不久一辆保定至石家庄的客车，在中途载客时，与当地司机发生冲突。争执中，客车上一位23岁的女售票员，左臂被车门夹断，至今依然躺在医院里。

　　而一些地方管理部门，受地方保护主义的影响，往往对当地司机的欺行霸市行为睁一只眼闭一只眼，导致类似事件屡屡发生。

　　一些部门的不规范管理，也诱发了客运之争。例如，有的汽车站在未与客运公司签订协议的情况下，强行收取过路客车的管理费，这种做法也会造成车主的不满，引起停运等过激行为。

　　车主不甘失去既得利益

　　有时，因为既得利益受到了损害，有的车主会用停运等过激行为表示抗议。2000年，为了规范客运市场，国家要求对客运市场进行调整。跨省、跨市、跨县的所有个体客车，都必须通过收购、股份、挂靠等手段，实现公司化管理。这一过程中，有的个体车主担心既得利益受到侵害，采取了一些不理智的手段。

　　由于客运市场的发展，有些线路需要进行整合后重新分配。这势必会影响到一些车主的既得利益，对此，有些车主心理上不愿接受。在一些车主心目中，线路属于个人终身所有，可事实上，线路是国家的，管理部门有权而且有必要根据实际情况对营运线路进行调整。

　　此外，城市的区划调整，也会影响到一些客车的既得利益，由此也会引发一些纷争。

　　以炼油厂至石家庄火车站的客运班车为例，多年来，这些车一直在这条线运营，一些车主就认为这条线是自己的，别人不得介入。于是，当价格更加低廉、服务更到位、竞争力更强的公交车出现后，个体车主便为了一己私利采取停运等手段。

　　另外，有的车主对残酷的市场竞争没有充足的思想准备和适应能力，一旦自己的既得利益受到威胁时，便容易产生过激想法和行为。

　　读者回音

　　《公交车抢了中巴车饭碗？》的报道刊发以后，引起了读者的广泛关注。大家纷纷打来电话，就客运市场的发展等问题发表自己的见解。以下是部分读者的来电摘登：

　　王先生：我也是一个客车司机，我觉得应该成立一个班线公司，公司有了调配权，可以根据淡旺季来调配客车，这样可以减少损失。

　　李先生：炼油厂到石家庄的中巴车应该换成大车，这样有两个好处。第一，于中巴车有利，载客量增大，可以降低成本，从而可将票价降到1元，将有能力与公交车竞争；第二，对广大乘客来说也有利，乘坐更加舒适，票价也会更加合理。

　　某读者：我觉得中巴车太霸道，不应该对中巴车太姑息。

　　张先生：公交车和个体车可以分开运行，星期一三五是公交车，二四六是个体车，这样一来问题不就解决了。

　　一女士：希望公交车能通到炼油厂。

　　张先生：建议公交公司收购中巴车，中巴车不仅票价贵，而且跑起来磨磨叽叽。公交车还是正规一点，无论在价位上还是在运行时间上都能让人们满意。

　　八方村一村民：一些个体中巴车经常说不走就不走，说不开就不开，有时坐在车上等人等一个小时都不走，而且经常超载，开到裕华路后怕有人查就让站着的人都趴下。有些中巴车很破，有一次我坐车看到水箱在漏水，看上去很怕。

　　吴先生：不论是公交车还是中巴车，都应该让市场来说话，让乘客来选择，谁的票价低谁的服务好，乘客就选择谁，被淘汰的一方也心服口服，不能由政府说了算。

　　马先生：有关方面应考虑到个体车营运的权益，可以允许个体车成立个体公司或股份公司，在服务和运营上充分竞争。

　　读者朋友，您认为解决省会周边客运市场问题应从何入手，如何避免市场竞争陷入恶性循环，欢迎来电发表高见，本报热线电话88629223、88629261。

　　相关提醒

　　车主权益受损

　　应通过正常渠道反映

　　车主之间的恶性竞争，不仅直接影响到了乘客的利益，对竞争双方也会造成直接的伤害。

　　整条线路的司机集体停运是恶性竞争的最激烈表现之一，这种现象的发生，最直接影响的是乘客的正常出行，其次是造成社会的不安定因素，影响有关部门的正常工作秩序。

　　其次，对车主自身来说，停运必然造成经济损失。省运输管理局客运科有关人士表态说，擅自停运是违反客运管理条例的行为，是应该受到处理的。而且这种行为造成的不良影响也是多方面的，有的可能会受到严肃处理，后果严重的，有关管理部门有权取消其营运资格。

　　因此，省运输管理局提醒客运车主，如果自己的合法权益受到侵害，可以通过正常渠道向管理部门反映。擅自停运的做法，不仅是有关规定不允许的，也是害人害己的不明智举动。