林木声：鼓励扶持引导保护创新 做大做强民营经济

　　本报讯（记者杨文兴）“民营经济不壮大，汕头的工业没希望，汕头的发展就没有根基。民营企业占全市工业总产值八成多的现实，清楚地表明这一点。因此，汕头必须按照省委和中共中央政治局委员、省委书记张德江的要求，立足汕头发展实情，再接再厉，围绕鼓励、扶持、引导、保护和创新等各个方面扎实工作，扎实推进民营经济上新台阶。”在昨天下午汕头市民营企业商会召开的第三届二次会员大会上，市委书记林木声向与会近百民营企业老总提出殷切寄望：汕头正处于很关键的发展时期，也是企业家大有作为的时期，全市企业和企业家要肩负起加快汕头发展的历史重任，抓住新的发展机遇，加快把企业做大做强。

　　出席会议的还有：市委常委、秘书长陈奕威，副市长钟展南，市政协副主席、市委统战部部长谢惠鹏等。

　　在气氛热烈的座谈发言中，欧先涛、谢来发、黄伟鹏、谭应生、佘京鹏、孙杰、郑瑞国、朱梓明等8位民企老总分别结合自身商会或企业发展实际和汕头发展的实践，提出不少颇具见地的意见和建议：政府要制定措施扶持优势企业，发挥其在行业中的带动作用；切实解决企业用工难、融资难、用地难问题；市委、市政府在招商引资的同时，应加大对本地企业的扶持关注力度；重视商会作用，赋予行业商会更大权力等。大家对近年来我市投资、经营环境的日益改善予以好评，如零售药店曾屡次发生失窃事件后，市长黄志光十分重视，公安部门迅速破案，使药业经营环境大为改善。林木声仔细地倾听大家的踊跃发言，不时提出意见。当听到汕头模具工业发展状况时，他希望汕头模具行业企业要借鉴揭阳经验，立足与本地加工品、轻工产品的制造相配套，注重开发高精密产品，打响自己品牌。

　　林木声在讲话中指出，我市民营企业家队伍整体素质是好的，民营企业的发展是健康的，汕头民营企业商会的工作很有成效。改革开放以来，历届市委、市政府十分重视民营经济的发展，贯彻落实好上级党委、政府关于民营经济的政策。目前汕头市的民营企业总数已达8.8万家，平均每天诞生民企24家，民营企业已经成为汕头经济的重要组成部分，为推动汕头经济发展、推进工业化和城市化进程、维护社会稳定都发挥着重要作用。

　　就如何进一步推进我市民营经济上台阶，林木声强调五点意见：一是做好鼓励工作，营造良好的发展环境。民营企业是汕头经济发展的生力军、主力军，也是汕头经济的活力所在、优势所在、潜力所在。要毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，消除影响民营经济发展的体制性障碍；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护民营企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务；进一步引导民营企业依法经营、诚实守信、健全管理。要通过各种有效形式，宣传民营经济在我市经济社会发展中的地位和作用，总结报道近年来涌现出来的先进典型、先进经验，形成一种尊重民营企业家的舆论氛围。二是做好支持工作，加大对民营企业的扶持力度。要进一步引入市场竞争机制，放宽非公有制经济的市场准入。要抓紧与国家开发银行的合作洽谈，尽快建立中小企业信用担保体系。要加大对民营科技企业、外向型民营企业、就业型民营企业和重点骨干企业等四类企业的政策扶持力度，支持和协助民营企业拓宽进出口经营业务，帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题；鼓励和引导拥有名牌产品的民营企业走资产集聚、品牌集聚路子，促进民营企业扩张，带动民营经济整体实力的提高和飞跃。

　　三是做好引导工作，规范民营经济发展。一方面，要对个体工商户符合条件的引导其规范为私营企业，规模以下的企业符合条件的引导其规范为规模以上的企业，小规模纳税人符合条件的引导其规范为一般纳税人，没有注册商标的企业引导其注册商标，有了商标的企业引导其申报知名商标、著名商标以至驰名商标；另一方面，要引导民营企业提高自身素质。

　　四是做好保护工作，调动民营企业创业的积极性。要切实保护私有财产权和非公有制企业的合法权益，千方百计保护民营企业的创业人员、技术人员和从业人员的积极性。政府部门要强化服务意识，改进服务方式，创新服务手段，完善对民营经济的社会服务。加大对中介服务机构的支持力度，不断完善社会服务体系，规范中介服务行为，为民营经济营造良好的服务环境。

　　五是做好创新工作，为企业发展提供动力。通过机制创新，促进有条件的民营企业由单一的业主制和“家族经营”，向投资主体多元化和所有权与经营权相对分离的现代企业制度转变。通过科技创新，用高新技术改造和提升传统产业，促进民营企业从劳动密集型，向技术密集和劳动密集相结合转变，提高企业和产品市场竞争力。通过管理创新，引入现代管理模式和经营理念，建立现代企业管理制度。

　　林木声代表市委、市政府对民营企业商会在促进民营经济和汕头经济发展中所作出的贡献表示感谢。他强调，随着市场经济的不断发展、体制改革不断深化，行业商会将越来越显示出它的重要作用，必须高度重视商会的建设和发展，充分发挥民营企业商会的功能作用。要积极发挥商会在构建企业及行业服务体系，为企业发展提供服务和支持；加强行业自律，规范企业经营行为，维护良好市场秩序；维护企业及行业利益，保障行业整体利益；协调企业与政府及其它组织的关系，保证市场运作的正常进行等方面的作用。

　　林木声最后希望企业家们要加强学习，完善自我，不断提高自身素质，努力适应新形势的要求，提高现代市场经济和经济国际化条件下经营管理企业的能力，做改革开放和发展经济的先锋和遵循社会主义市场经济法则的楷模，树立企业的品牌和良好的社会形象。要勇担责任，增强历史使命感和社会责任感，珍惜现在的发展环境，立大志，创大业，为汕头经济和社会发展，为全面建设小康社会作出更大贡献。

　　市民营商会会长郑仰柏在会上代表广大民营企业家表示要按照市委的要求，再接再厉，善于发展，勇作贡献，以实实在在的发展实绩在进一步推动汕头发展中再立新功。会议还通过“爱国、守法、诚信、知礼”倡议书。（来源：《汕头日报》）