“八大员”携手创和谐

　　———小店区构建基层“大综治”格局侧记

　　见到太原市小店区亲贤村的治保员韩润虎，是在该村投资50多万元新建的综治办大楼里。记者向他打听住在这里的一位老邻居，因为年久已记不清姓名，但稍作描述，治保员韩润虎就说出了这人的名字、家庭状况，这令在场的人颇为意外。要知道，这个村住着1000多户，近3000余人，每年的外来流动人口有5万人。问他怎么如此熟悉，这个四十多岁的汉子笑了：“不仅是我，村里的‘八大员’个个如此，对村民的情况了如指掌。”

　　韩润虎说的“八大员”是活跃在亲贤村的一支由民警、律师、巡逻员、公证员、调解员、治保员、稳定信息员和消防安全员共同组成的群众性治安防控队伍。小店区综治委和小店区综治办根据社区规模、治安状况，合理配置“八大员”，并对他们的工作职责、权利、义务进行了明确规定。由村里热衷公益事业的人组成的治安巡逻队，坚持24小时联片巡逻，发现问题及时与小店公安分局选派的驻区责任民警联系，实现对社区治安24小时不失控；同时充分发挥社区调委会和治保会的职能，通过调解员和治保员及时发现引发矛盾纠纷的不安定因素，将矛盾纠纷解决在萌芽状态；不断发展稳定信息员和消防安全员队伍，做到信息流通快捷顺畅；针对群众法律需求的不断增大，他们将知名律师选聘进村，又从农村选任威信高、懂法律的人作为公证联络员，为居民提供法律服务。通过连续三年的“八大员”进村工作，该村实现了连续多年无群访、上访和大的纠纷案件，2004年还被评为我省依法治理示范单位。

　　亲贤村的成绩是小店区实施“八大员”进区入村，构建基层“大综治”格局的一个缩影。据小店区委常委、政法委书记吕荣介绍，目前小店区149个社区和农村共派驻“八大员”7140名，他们的作用可概括为四个方面：即依托警员和巡逻员，构建社区、农村打防控管联动平台；依托调解员和治保员，构建社区、农村矛盾纠纷调处平台；依托稳定信息员、消防安全员，构建社区、农村治安信息平台；依托律师和公证联络员，构建社区、农村社会服务法制平台。这“四大平台”职责明确，整体联动，建立了社会治安新的防控网络，全面提升了社区、农村的治安防控能力。

　　良好的治安环境促进了小店区的快速发展，包括沃尔玛在内的众多知名外资企业的落户，使这里成为省城新的投资热点。

　　本报记者　左燕东

　　(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：史婷婷)