蒙古　大选后政局走向浅析（新闻解析）

　　本报驻蒙　古记者　霍文

　　5月26日，蒙古国人民革命党（以下简称“人革党”）领导委员会召开会议，党主席、现任国家大呼拉尔主席（议长）、当选总统恩赫巴亚尔没有参加会议，这引起了部分党员的指责和批评。分析认为，有迹象表明，尽管人革党在大选中获胜，执政地位更加巩固，但党内矛盾可能会随着大选结束而变得突出起来，进而影响政局稳定。

　　在本月23日举行的大选中，恩赫巴亚尔当选为总统，成为蒙古历史上当选过总理、议长和总统的第一人。按照蒙古法律，只有在议会拥有席位的政党才有资格提名总统候选人。议会五大政党中，有四个政党推出了各自的候选人。综合来看，恩赫巴亚尔胜出的主要原因有以下几点：

　　首先，人革党仍是当今蒙古政坛实力最强的政党之一。在去年的议会选举中，人革党与祖国—民主联盟所获席位均未超过半数，导致两大主要政治力量组成联合政府。但人革党很快总结了教训，并在地方选举中以绝对优势获胜。不久，民主党内部斗争尖锐化，致使祖国—民主联盟解散，民主党25名议员申请加入了人革党议会党团，从而使人革党议会党团委员由原来的36名扩大到61名，基本控制了议会。

　　其次，社会相对稳定，经济处于上升阶段。多数选民希望社会稳定，不支持反对政府的活动。较为稳定的社会为经济发展创造了条件。2000年人革党执政以来，蒙古经济走出了刚刚进入市场经济时的低谷，逐渐开始稳定增长，人民生活得到了一定改善，2004年经济增长率达到了10％。恩赫巴亚尔在担任总理期间还成功解决了与俄罗斯的债务问题，摆脱了长期以来的债务困扰，为经济进一步发展提供了有利条件。

　　再次，竞争对手相对较弱。祖国党候选人额尔德内巴特和共和党候选人扎尔格勒赛汗均为商人出身，无从政经验，缺乏群众基础，因此民主党候选人恩赫赛汗成为恩赫巴亚尔的主要竞争对手。但民主党在去年议会选举时提出的承诺未能兑现，部分选民对其失去信心。

　　恩赫巴亚尔虽然取得了胜利，但他仍面临着党派内部和议会中的权力之争等许多棘手问题。按照蒙古法律，总统不能加入任何党派，因此恩赫巴亚尔要退出人革党。同时，恩赫巴亚尔担任的议长职务也出现空缺，人革党内部将出现新一轮权力之争。人革党与民主党之间为寻找平衡点也会产生新的矛盾。而近几年困扰蒙古社会的腐败、失业和贫困等问题，也需要恩赫巴亚尔采取切实可行的措施来解决，以实现竞选纲领中提出的诸多承诺。总之，新总统要想保持政局稳定，一是要努力化解与议会其他政党的矛盾，避免政局出现动荡，在党内领导人交接问题上，要妥善处理好各派别的关系；二是继续深化民主进程，促进经济发展，减少贫困，提高就业率。

　　在外交政策方面，为保持连续性，新总统上任后不会改变。恩赫巴亚尔在当选后的记者招待会上表示，蒙古今后仍然把发展同中国和俄罗斯两大邻国的友好关系作为外交的首要任务之一，同时也要发展与美国、日本、欧盟等各个国家和地区的友好关系，积极参与国际合作，进一步扩大蒙古在世界上的影响。

　　（本报乌兰巴托5月27日电）

　　《人民日报》 (2005年05月29日 第三版)