穗建全国首个社区政务中心

　　穗建全国首个社区政务中心

　　东山大马路社区完成广州首次居委直选，首创“两委一中心”管理架构：党委、居委、政务中心　此举对基层民主政治改革具标志性意义，居委会脱离行政执法工作，重点开展社会性群众性服务工作

　　本报讯(南方日报记者谭亦芳实习生杨亚军)东山区大马路社区在全国首创“两委一中心”居民社区管理架构，首次建立社区政务中心，被评价为“在基层民主政治改革方面具标志性意义”。昨日，该社区以一户一票的形式完成了广州首次居委会直接选举，在真正落实社区自治的同时，也从根本上改变了社区居委会行政化的现状。

　　广州首次居委直选场面热烈

　　东山大马路社区居委会直选昨日上午9时开始，但8时刚过，前来投票的辖区选民便把设在建设大马路西六街社区文化广场上的中心投票场挤得满满的。这是广州首次居委会直接选举。

　　这次选举是以“户代表”的形式进行，前来投票的“一家之主”在投票前的等待，也成了他们讨论候选人的黄金时间。介绍候选人的展板前最热闹，甚至有人当起了义务解说员：“这个人以前是做企业工作的，那个是我们的居委会干部。”、“那个人好像年龄太大了，我看还是选了年轻一点的吧！”……

　　到下午6时，选票统计完毕，辖区2674户居民共有2198户参加投票，投票率为82％。候选人、原大马路社区居委会主任伍清玲以1963票的高票当选新一届居委会主任。

　　居委会由政府“腿”变居民“手”

　　辖大马路社区的东山区建设街街道办事处主任卞勇表示，直选后居委会将由为上级政府职能部门奔走办事的“腿”，变成为社区居民办事的“手”：社区组织架构从现有的“两委”变成“两委一中心”，即在社区党委和居委会的基础上新增社区政务中心。相应地，过去疲于完成上级政府职能部门指派的各项政务和行政执法工作的居委会，重心将放在开展社会性、群众性服务工作，还原“民主推选，为民服务”的本来面目；而创卫、计生、普查、治安等原由居委会承担的行政性工作，将由政务中心处理；社区居民代表大会也将取代街道办和相关职能部门负责对居委会的工作进行评议，“也就是说，居委会的工作做得好不好，社区居民说了算。”

　　据悉，大马路社区设“两委一中心”管理架构，目前在全国尚属首创，在基层民主政治改革方面具标志性意义。广东省民政厅基层政权和社区建设处副处长庄侃在接受采访时表示，组织架构的这一改革，有利于减轻居委会的负担，使其有更多的时间和精力来为居民服务；改革中以“一户一票”形式进行社区居委会直接选举，也更能广泛体现民意，有利于扩大社区居民的权利、吸引更多居民参与社区管理。

　　庄侃还表示，民政部门下一步的工作重点，是在取得试点经验的基础上，推动居委会更好地发挥自治、服务功能。