就保持73％高校就业率的冷思考

　　教育部高校学生司副司长刘大为在今天启动的“2005关注中国大学生就业”系列活动上说，今年高校毕业生就业率要达到73％以上，即不低于去年水平（北京青年报5月29日）。

　　从1999年开始，全国高校招生规模逐年增加，研究生扩招幅度也很大，再加上民办高校的快速发展，每年高校毕业生的数量呈跳跃式增长，高校毕业生就业难问题日益突出。现在，教育部明确要求今年高校毕业生就业率要达到73％以上，当然是一件好事。但是，仔细研究，笔者也产生了疑问。

　　这样的目标能够实现吗？按照那位负责人的说法，去年全国高校毕业生的平均就业率为73％，今年也按照“不低于去年同期水平”的原则，制定了就业率达到73％以上的目标。问题是这样的目标有多大的现实性？我们不妨算一笔帐：2004年全国高校毕业生总人数为280万，今年全国高校毕业生将达到338万人，比去年增加27%还多。如果保持和去年同样的就业率，就意味着今年高校毕业生就业率要比去年增加近21％！这可能吗？要知道今年国家发改委确定的经济增长目标为8％。2005年城镇需要安排就业的人数多达2400万人，按经济增长速度保持在8%左右，在现有经济结构状况下，能够安排的只有1000多万人，年度供大于求的缺口在1400万人左右。在如此严峻的就业形势下，高校毕业生就业率怎么能够一枝独秀，比去年增加近21％？！

　　一个以教育为本的机关，有什么办法来保证就业率目标的实现？没有人施行，就是再好的政策也是白纸一张，无法执行的规定还不如不规定。

　　那位负责人还乐观地说，“这个目标经过努力是完全可以实现的”。这就难免让人浮想联翩。现在有些高校为了提高就业率，采取弄虚作假的手法，让应届毕业生自己寻找挂靠单位或者制造假就业劳动合同，否则，就拒绝颁发毕业证。一旦教育部下达了今年高校毕业生就业率的目标，当然会对高校产生压力。面对沉重的就业压力，谁能保证高校不会采取不光彩的手段，在提高就业率问题上做手脚？结果呢，一方面是高校就业率的喜报频传，另一方面是大学生隐性失业率的绝对增加，坑的不只是众多的假就业大学生，还包括炮制伪就业率的高校自己，恐怕也包括制定目标的教育部。

　　现在我们已正在建设市场经济，行政机关随意制定目标年代应该随着计划经济远去。教育部当然不应该在提高高校毕业生就业率上无所作为，但是，真正的作为不是制定目标，而是认真思考如何进行教育体制改革，从改善教学质量上下工夫，让市场选择自己的学生，不要让大学生把书读死了，成为被市场淘汰的“空中人才”。