求假政绩者小心　算账的来了！

　　媒体报道：领导干部政绩考核评价标准及细则正在紧张制定中，办法首次提出了要对政绩进行成本分析，不仅看领导干部取得的政绩，还要看创造政绩的目的以及为谁创造政绩。

　　企业的目标是追求经济效益的最大化，而政府要追求的是为公众服务的社会效益最大化，两者的结合点应该是“成本效益比”即以最低成本求得最高的效益。但在现实生活当中，“行政管理”的一些中、高级“主管”却常常违背“成本效益比”。为了在上级政绩考核中获得高分，个别干部学会了算所谓“速成政绩”账。

　　靠假政绩扬名、凭仗捷径升职，少数官员不是将精力放在促进经济与社会发展中，而是不顾财力大搞“形象工程”建设，或者花高价“扎场子”搞“节庆”、秀“晚会”，期望自己能“一夜成名”。那怕几年后烂摊子露出来了、财政窟窿冒出来了，他人可能已坐到更高的位置上去了，继任者往往只能“包包扎扎”继续维持或搪塞下去。形成了花钱越多，政绩越大，提拔越快的“怪圈”。王怀忠在安徽阜阳花透支二十年地方财力建了一个如今正在养牛羊的“国际化机场”，如果不是其贪污腐败的“东窗事发”，后任们也许不得不继续为已经是“副省长”的大人的“政绩赌博”“擦屁股”了。

　　党的十六届四中全会《决定》向全党提出了“加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”的明确要求。笔者以为，为了防止个别官员以公权进行“政绩赌博”，确保“权为民所用”，我们的社会应该建立和完善监督激励机制，使得官员和公职人员们的升职不是靠“形象秀”、“政绩秀”来取悦于某个部门、某些个人的权力，而是源于其自身的努力和公众的认可。

　　现行考核体系存在的一大缺陷，就是考核的“指标失范、评价失公、结果失真”。具体地说，就是过分注重“数字”，把发展简单地等同于“数字”，认为只要经济指标上去了，这就是发展。至于这个“数字”的成本是多少，内涵怎么样，是健康的还是病态的，是实打实的还是注了水的，则很难显示，或者说并不是考核所关注的。

　　既然政绩考核异化成了“数字考核”，评价一个干部工作如何，是否提拔使用，全取决于“数字”是不是好看，自然会使一些干部热衷于短期行为，不惜涸泽而渔拼资源、拼环境。这些年来，相当一些地方GDP上去了，生态环境却下来了。平常时节也在喊“既要金山银山，也要绿水青山”，但一碰到实际，“金山银山”和“绿水青山”发生了矛盾，则马上将后者弃之一边了。以牺牲环境为代价的“有水快流”，流来流去变成了涸泽而渔；吃祖宗遗产，砸子孙饭碗，几乎成了一些地方的“发展模式”。还有一些地方，为了追求政绩、盲目违规举债，搞所谓的举债建设，蓄积了大量财政风险。一届班子“功成”，留给继任者的却是危如累卵的债台。而与此形成鲜明的反差，一些坚持科学发展观的干部因为着眼长远，不搞急功近利反而在政绩考核中吃了亏。

　　为了让公众了解官员的政绩，有关部门必须按照“科学发展观”的要求进行考核，对一任政府、一个官员的评价和审计既要强调廉政更要强化效能监督，要认真考核官员这个任期取得的GDP等经济增长指标耗费了多少发展成本，是否“虚盈实亏”、是否以牺牲环境为代价，并对其后续效益追踪；要考核官员任职所经营的国有资产是否真正“增值”，有没有大量举债、搞“寅吃卯粮”。从而让官员能摆脱短期行为的干扰，真正做到踏踏实实干为民造福之事，兢兢业业谋协调发展之功！