副省长杨泰波要求严阵以待山洪防御和水库度汛

　　红网长沙5月29日讯（记者肖雄）5月29日，在由湖南省防汛抗旱指挥部副指挥长、水利厅厅长王孝忠主持召开的湖南省山洪灾害防治和水库安全度讯工作会议上，省防汛抗旱指挥部指挥长、副省长杨泰波就山洪灾害的防治和水库安全度汛工作作出重要安排部署。杨泰波要求，湖南省已进入主汛期，防汛抗灾已全面进入紧张阶段的关键时刻，各级、各部门一定要抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，高度警惕，严阵以待，努力夺取今年防汛抗灾工作的新胜利。

　　杨泰波强调，山洪灾害防治和水库度汛保安是天大的事，怎么认识也不过分，怎么重视也不过分。其重要性可以概括为“四个极大”：一是关系极大，就是它事关人民生命安全；二是影响极大，就是这方面的负面影响极大，过去的教训一定要深刻吸取；三是难度极大；四是责任极大，所谓责任极大，就是说，如果出事，出现不应有的垮库和人员伤亡，作为领导者来说，就是没有尽到责任，没有尽到人民政府应当保护人民群众生命财产安全的责任，那就要受到法纪的追究。

　　相比往年，今年湖南的汛情更严峻、更复杂。对此，杨泰波分析指出，各方面的信息表明，我省今年的防汛形势不容乐观，可能要面临比过去几年更严峻、更复杂的汛情。5月份的几次强降雨，造成部分地方发生山洪，目前大部分水库的蓄水量已超过去年同期，一些水库已蓄满甚至泄洪。现在，全省已进入主汛期，各地都处于暴雨多发期。有效防御随时可能发生的山洪灾害和确保水库安全度汛，已经进入实战阶段。杨泰波要求，各级、各部门都要高度紧张起来，抓紧落实山洪灾害防治和水库安全度汛的各项措施。关键是要坚持“防重于抢”的方针，把功夫下在预防上，把工作做在来灾前，把工作做到家，把措施落实到位。当前最关键的是，要进一步抓好防灾抗灾知识的宣传教育；要进一步完善各类预案；要进一步严格防灾责任，要全面落实以行政首长负责为核心的防汛抗灾责任制和责任追究制；要进一步加快预警预报系统建设和加强水库的防守工作。

　　杨泰波说，有效防御山洪，减轻山洪灾害损失，确保各类水库安全，最根本的措施就是要按照人与自然和谐相处的原则，统筹规划，科学治理，在构建和谐社会的进程中，加快山洪灾害防治和水库除险保安步伐。今后一个时期，全省各地要按照山洪灾害防治规划的要求，分清轻重缓急，发扬持续大干的传统，坚持不懈，综合治理。他强调，要组织全社会力量集中开展山洪灾害治理工作；要加快重点工程建设，主要是抓好病险水库除险加固的力度，抓好中小河流的治理和保护，抓好重点山体滑坡体、崩塌、泥石流源的治理；要突出非工程措施如预警预报系统、完备的法规管理体系的建设；要研究制定一些利于治理山洪灾害的政策；要推进防治山洪灾害有效措施的研究。

　　会上，湖南省防汛抗旱指挥部秘书长、省水利厅副厅长詹晓安也指出，山洪的防御已经成为当前湖南省防汛抗灾工作中亟待解决的突出问题。他说，2000年以来，洞庭湖区未溃一堤一垸，未因洪涝灾害死亡一人，全省洪涝灾害损失主要由山洪灾害造成，山洪灾害无论是发生的频次还是造成的损失，都有加剧的趋势。

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　　山洪灾害一般是在一定强度或持续的降雨和特殊的地形地质条件下发生的，具有突发、易发、多发、破坏性大、防治困难的鲜明特点，往往对局部地区造成毁灭性灾害。湖南省山地、丘陵、岗地占全省总面积的80.49%，东、西、南三面山地环绕，地貌类型复杂，变化强烈；气候系统极不稳定，降水分配不均。活跃的地貌条件加上集中的强降雨极易形成山洪灾害。一旦发生山洪灾害，顷刻之间就可造成房屋倒塌、人死畜亡、耕地被毁、公路中断甚至溪河改道，对水利、交通、电力、通信、农田等基础设施造成毁灭性的破坏，几十年的建设成果被毁于一旦，几年甚至几十年都难以恢复。

　　全省山洪灾害防治区涉及到流域面积200平方公里左右的小河流1264条，包括14个市州89个县(市区)1987个乡镇，总面积17.43万平方公里，受威胁人口1887万人。全省1。3万多座水库有各类病险水库6000多座，占水库总数的45％。(稿源：红网)(作者：肖雄)(编辑：齐佳)