“仕场经济”的官气和财运

　　“仕场经济”与市场经济虽然只是一字之差，但性质迥异。而在建立、完善社会主义市场经济体制的“奏鸣曲”中，“仕场经济”这一不和谐的“音符”万万要不得。

　　“仕场经济”的表现形式大体不外乎两种：“官场经济”和“谋利经济”。

　　“官场经济”的特色是由官员的意志决定一切，什么事都由“官”说了算。一些政府机构热衷于大权独揽，该管的管，不该管的也管，凡事都要“审批”、“画圈”，以至于“文件旅行”、“公章开会”渐成时尚，就连盖个鸡舍、厕所也得盖上几十个公章。

　　杭州市委的一位主要领导曾经“披露”过一个真实的笑话：有关建设单位因为施工需要搭建一个临时工棚，为了搭这个工棚，不仅需要分管城建的副市长亲自出面，而且在相关部门之间足足盖了九十多个公章。我们有理由追问：搭建一个临时工棚真的需要这么多公章来“开会”吗？显然，不少公章都是不必要的，只是“仕场经济”的产物而已。不妨推测一下，等齐这九十多个公章来“开会”，需要多长的时间！然而，这样的事例并非独有，在一些地方，哪怕是一个很小的项目，都必须一个部门一个部门地跑，“求爷爷，告奶奶”，盖齐所有的公章—“一个都不能少”，而等到公章都盖齐了，“黄花菜也都凉了”。

　　“仕场经济”还表现为“谋利经济”。有的政府机构据其特殊的地位，以权力作为“寻租”、“生财”的工具，违背市场经济公开、公正、公平的原则，谋取经济利益。这最典型的表现莫过于动辄“吃、拿、卡、要、报（销）”。将权力变相介入市场、利用权力“寻租”的例子更是不胜枚举。媒体新近披露的一桩典型腐败案—杨毓培“卖官”就是把权力作为“生财工具”的典型表现。正规的干部调整、提拔和调动，在四川南充市高坪区原区委书记杨毓培眼里，却成了干部重新洗牌，自己大捞好处的机会。5月9日，因在担任营山县县委书记、高坪区区委书记期间，通过“卖官”收取贿赂256.8万元、美金3千元，另有318.14万元巨额财产不能说明合法来源，杨毓培被押上了成都市中级人民法院的被告席上接受审判。据检方指控，1999年2月至2002年7月期间，杨毓培利用担任中共营山县委书记之便，在决定其管理对象的职务晋升、职务保留、职位调整或为他人调动工作等事宜时，先后在自己的办公室、家里、茶馆、酒店等地点，收受贿赂的人民币达70.8万元。杨毓培案件从很大程度上反映了当前一些官员利用职权谋私利把市场经济当作了“仕场经济”的思想，其危害不言而喻。

　　“仕场经济”与市场经济在本质上是背道而驰的，危害甚烈。它不仅会阻碍经济、社会的全面协调发展，而且还会严重损害党和政府的形象。长此以往，打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府和廉洁政府，构建和谐社会，将会成为一句空话。

　　市场经济不是“仕场经济”。我们的政府是有限政府而不是无限政府，既不能“缺位”，也不能“越位”；既不能“不作为”，也不能“乱作为”，而是应当“有所为有所不为”，该管的坚决管好，不该管的坚决放手。

　　无数事例也证明了，什么都想管，既管不了，更管不好，不仅容易“种了别人的田，荒了自己的地”，而且还可能导致混乱局面。政府的职责是为人民谋利益，而不是为自己谋私利。权力是用来为人民服务的，不是用来“寻租”、“生财”的，“屁股决定脑袋、利益决定立场”坚决要不得。

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　　和讯网 责编:黄珊 作者:中国经济周刊/马善记