新华网布鲁塞尔5月29日电（记者卢苏燕吴黎明）在9个欧盟成员国批准《欧盟宪法条约》之后，与德国一道被称为欧盟“发动机”的法国29日通过全民公决对这部宪法说了第一声“不”,使欧洲一体化建设出现波折。
法国是欧共体6个创始国之一，被誉为“欧盟之父”的舒曼是法国前外长，被誉为“欧盟宪法之父”的德斯坦是法国前总统。可以说，没有法国就没有欧洲一体化建设的今天。然而，恰恰是法国对旨在加速欧洲一体化建设的欧盟宪法说了“不”。
在全球化的今天，建设一个拥有4．5亿人口的强大欧盟，让欧洲在世界政治、外交、经济、文化等各个舞台发挥更大作用，得到更多实惠，是几代欧洲政治家的梦想。欧盟宪法为实现这一梦想提供了条件，而法国的这个“不”字却使欧洲理想的实现面临新问题。
法国公决否决欧盟宪法，可能动摇一部分欧洲人对欧洲一体化建设的信心。东欧一些新入盟和准备入盟国家的人士甚至称，法国的“不”字等于反对欧盟扩大，这与欧盟缔造者建设大欧洲的梦想完全相左，欧盟将何去何从呢？
法国公决的结果也对未批准欧盟宪法的国家产生影响。欧盟委员会副主席瓦尔斯特伦表示，法国的“不”造成了一股冲击波。继法国之后，荷兰将于6月1日举行全民公决。目前，荷兰的民意测验已显示“不”派占优势，法国的否决无疑为荷兰不支持欧盟宪法的人壮了声势。此外，许多英国政界人士称，作为欧洲一体化积极倡导者的法国说了“不”，“疑欧”势力活跃的英国可能失去继续推动欧盟宪法批准的信心和动力。
《欧盟宪法条约》规定，欧盟成员国应该在明年11月1日以前完成审批程序，如果有1个或几个国家没有批准，那么在25个成员国中至少五分之四的国家批准的情况下，宪法将被提交欧盟首脑会议重新讨论。尽管如此，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克还是对欧洲一体化建设充满信心。他说，法国的“不”确实给加速欧盟发展设置了障碍，但它改变不了欧洲一体化建设的方向。
在欧洲一体化建设的进程中，1952年法国曾对建设欧洲防务共同体说“不”，1992年丹麦人曾对《马斯特里赫特条约》说“不”，2001年爱尔兰人曾对《尼斯条约》说“不”，但欧洲一体化建设一直在发展。容克认为，法国公决结果表明，政府没能使公众真正了解欧盟宪法的内容及其含义，将于6月中旬举行的欧盟首脑会议将着重讨论如何使宪法顺利实施的办法。欧盟委员会主席巴罗佐在法国公决结束后表示，欧盟已走过漫长的道路，欧洲人体会到今天的一体化建设成就来之不易，他们绝不会轻易放弃。欧盟应该给法国一段时间，让法国人继续就欧盟宪法进行辩论。
欧盟委员会对外关系总司前负责人勒布伦对新华社记者说，如果法国在1952年不曾对建设欧洲防务共同体说“不”，今天的欧洲“早已拥有一支强大的军队了”。法国的一个“不”字曾经让欧洲共同防务建设进程延缓了半个世纪，今天法国自己反而成了欧盟共同防务的积极推动者。由此可见，法国今天的“不”并不意味着将来仍然说“不”。
历史的经验证明，在欧洲一体化建设的道路上，每当遇到困难时，欧洲人总能找到排除障碍的办法，并在调整步伐后继续前进。
