“给领导看”与“给群众干”

　　最近，在河南省先进性教育活动十件实事落实情况汇报会上，省委书记徐光春指出：“十件实事不是给领导看的，是给群众干的，要真正让群众得到利益，得到实惠。”

　　在这里，徐光春书记一语道出了两种不同的“做事观”。“给领导看”是对上不对下，一切围绕上级，依领导好恶与脸色行事；“给群众干”则是一切为了人民利益，为百姓办事，让百姓满意。实践表明，“给领导看”虽然也有可能办实事，让领导和群众都比较满意，但更常见的是发生“务虚行为”，工作中表面文章、形式主义增多，甚至不惜劳民伤财制造“形象工程”、“政绩工程”，群众颇多微词或大为不满。“给群众干”则容不得半点虚假成分，时时处处真抓实干，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，受到民众的交口称赞和拥戴。

　　前不久，从湖南永州市传出一条“爆炸性”新闻：在群众测评中排名倒数第一的“群众最不满意单位”——永州市公安局交警支队，竟然获得了“全省文明单位”称号，并且还被排在第一位。一个群众不满意或意见很大的部门，能够被评为先进单位、文明单位，并不罕见。何以如此？其中的“奥秘”，恐怕就在于工作中“给领导看”方面的功夫下得多，而在“给群众干”上做得不够，付出太少。因为从评选过程来看，“群众最不满意”自然群众决定，“全省文明”则由上级领导决定。而更为“奇怪”的是，那些做事惯于“给领导看”的官员，更容易得到肯定和赞赏，得以升迁和受到表彰奖励，而那些一门心思“给群众干”、深受百姓拥戴的官员，却没有什么“收获”，乃至受到冷遇和排挤。做事的两种不同目的，产生如此不可理喻的结果，这是一种极不正常的现象。

　　说到底，各级党政机关、行政执法部门的官员是人民公仆，所作所为确定无疑应当是“给群众干”，而不是“给领导看”。一些官员之所以做事专门“给领导看”，一方面是因为时至今日还没有从根本上转变服务理念，未能树立正确的政绩观和“民众至上”的工作原则，只考虑本单位、本部门的小团体利益，特别是自身的荣誉和位置升迁，远离了党和人民的要求。另一方面，对各级部门及其工作人员的工作评价、政绩考核机制还不够科学与完善，倘若有一套客观的标准和严密的评价考核方法，官员的政绩不是由上级领导说了算，而是由群众说了算，根据其德才水平和工作实绩得出实事求是的结论，情况将会大为改观。因此，要避免“给领导看”，保证“给群众干”，必须让各级官员牢固树立群众观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，彻底摈弃部门和个人利益。同时，还应改革对官员的评价考核机制，由工作实绩和群众满意度来决定其政绩评定与升迁，让做事专门“给领导看”者捞不到好处，全力“给群众干”者不吃亏。

　　当然，我们并非一味反对“给领导看”，问题的关键在于，你给领导看的，是不是给群众干的。我们所要求的，是“给领导看”与“给群众干”的统一，拒绝瞒上欺下和唯上不唯下的庸俗官场作风，提倡对上对下都诚实为政，求真务实为群众的工作作风。

　　少一些“给领导看”，多一些“给群众干”，是我们各级领导干部应当努力的方向，也是经济社会和各项事业发展的政治基础，更是广大人民群众的殷切期盼。