审计查出违规资金2.8亿元

　　宁波日报讯（记者沈朝晖）市审计局完成了涉及62个单位的2004年度市本级预算执行和其他财政收支的审计，共查出违规金额2.8亿元，管理不规范资金32亿元，损失浪费金额591万元。前天，市人大常委会在审议该项审计报告时，要求对审计反映的问题，抓紧采取措施加以整改和纠正。

　　市审计局局长郑建飞在作审计报告时说，从审计情况看，2004年度市本级预算执行和其他财政收支情况是好的，但在财政收支管理中仍存在一些不容忽视的问题。其中，市本级预算管理中存在的主要问题有：年初部门预算编制不够完整，造成各部门当年管理和使用的财政资金没有准确反映和发挥应有的作用；预算安排与预算执行不对应；部分预算安排不够合理，影响资金使用效益；部分资金未及时制定用款计划，导致用款缺乏明确依据；国库资金转存商业银行，发现有少计存款利息收入的现象，不仅违反规定，也对资金的安全完整性带来一定风险。

　　市本级地方税收征管中，存在逾期缓缴地方税收、少征税收等现象，对现行下岗失业人员再就业和劳动就业服务企业税收优惠政策的执行尚需完善。如一家公司安置下岗失业人员70人，减免税额仅为5.04万元。而另两家公司安置人员为各2人，但减免税额相对偏大，分别为83万元和67万元。

　　对市本级33个行政事业单位部门预算执行情况审计出的主要问题有：部门预算执行中存在不规范支出，部分单位国有资产管理不够严格，部分单位收入管理不规范，部分预算单位往来款项未按规定及时清理，应上缴财政未及时上缴，应纳入专户管理未纳入专户等。如某专项资金中列支了预算未安排的品牌策划支出59万元；某中心未将已注销的公司的政府投资款1000万元上缴财政等。

　　专项资金管理中也存在不少问题。如养老保险基金，空账数增加，以活期存款方式存放居多，在一定程度上影响基金的增值能力。

　　部分建设项目审计中也发现不少问题。如市三区城建项目中有16个涉及工程投资2753万元的项目未严格执行招投标制，有的甚至直接委托给设计资质仅为临时丙级的下属单位设计。部分项目少列、漏列概算，导致超概算投资。

　　市人大常委会组成人员在审议该报告时，对强化财政收支管理、政府投资项目规范管理和预算外资金等的管理提出了许多意见建议，并要求有关部门要高度重视审计反映的问题，采取措施，予以纠正。市人大常委会将对整改落实情况进行跟踪监督。