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拱北口岸"一站式"电子通关为何带来"慢效应"


http://www.sina.com.cn 2005年06月01日17:53 人民网

  自3月15日起,连接澳门与珠海的路陆口岸——拱北口岸客车“一站式”电子验放系统启用以来,至今已有两个多月了。这套以自动化控制、电子数据和网络科技为手段,通过海关、边检和检疫三家联检部门集中一次性控制处理验放的系统,系目前全国口岸最先进的查验设施。这套系统的使用,将车辆过境受检时间从过去的二至四分钟缩短至二十秒,使客车通关速度大大提高。

  然而,这段时间以来,还未来得及办理电子通关卡的客车司机,非但没有感受到因电子通道的开通分流了一部分车辆而带来的疏松感,反而饱尝从未有过的“慢效应”之苦。眼下等三五分钟才能过得去关口是最快的速度。若要是遇到过关的高峰时段,特别是周末、节假日,过关的车辆都呈“长龙状”,至少需等待20分钟左右才能过得去关,许多时候等待过拱北关的车队都排到澳门关前,澳门司机多有抱怨。4月末的一天深夜,记者亲眼见到,离闭关24点还剩下5、6分钟,但在珠海拱北口岸一侧等待过关回澳门的车辆尚有几十辆之多,情急之中,许多司机同时鸣笛宣泄不满。其实,在此前后,不少澳门司机向记者反映这种不该发生的状况,希望舆论给予关注。但是,至今这种状况没有得到丝毫转变。

  是什么原因造成这种事与愿违的状况呢?记者了解到,目前,拱北口岸进出客车道各有4条,两条为新开的电子通道,两条为没办理电子卡的客车保留的人工验放车道。虽然人工验放车道不如以前多,但加上电子车道,现在的车道比原先的车道多且先进。应该说,造成过关反而比原先慢的客观原因是不存在的。

  “一站式”电子验放系统启用之前,过境司机要塡表、下车交表和停两次车受检等诸多烦琐程序。电子通道开通后,尚没来得及办理电子卡的司机不但仍然要经过这些烦琐的手续外,还又增加了两道程序:一是原先海关一人签注的,现在变成要两位值勤工作人员的签注;二是原先检疫进出关只签注一次的现在变成签注两次。另外,过关通道比原先变窄,原先一个车道能过两辆车,现在只能通过一辆车。可海关值勤人员没有因情况的变化采取新的措施,而是做派依旧,要求停车受检的车辆后车厢屁股必须对准他的“窗口”,稳坐在值班室就能查验得到后车厢里有什么。这样一来,造成通关的速度更慢。一位不愿透露姓名的口岸工作人员告诉记者,他们也对这种互相牵制的现状看不下去,但苦于上面没有人来协调。

  许多澳门司机要求记者代为呼吁,希望把拱北口岸客车“一站式”电子验放系统的“现代成果”,尽快落到实处。


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