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伊朗:神权监护下的总统大选


http://www.sina.com.cn 2005年06月02日04:32 青年参考

  假如柏拉图活到今日,那么他最喜欢的国家一定是伊朗伊斯兰共和国。根据现行宪法,在保证伊斯兰统治的框架内,伊朗实行三权分立,总统和议会由民主直选产生。但同时,为了体现神权高于一切的原则,伊朗还特别成立一个宪法监护委员会,只有在伦理、学识、教养高度符合宗教智慧的贤者才能入选其中,且根据什叶派的古老教义,贤者人数为12。这个由12个伊玛目组成的团体可以审查、否决议会通过的一切决议和提案,可以监督总统选举、议会选举和公民投票。这种方法为改革派人士设置了难以逾越的屏障,却最接近柏拉图心目中最好的政治模式“贤者独裁”。

  此次总统选举,宪法监护委员会大行其权。报名参加总统竞选的候选者超过一千名,经过宪法监护委员会审查,只有6人被批准,女性全部被排除。改革派阵营炸了锅,称这无异于“一场政变”。最后,在领袖直接干预下,宪法监护委员会才不情愿地允许两名改革派候选人参加下月总统大选。

  可是,谁要以为伊朗最高领袖的“主持公道”能够帮助改革派翻盘,就大错特错了。去年2月,伊朗议会选举,也有8000多人报名。宪法监护委员会发标,一下喀嚓掉3605人的参选资格,包括80多名原任议员,其中还有现总统哈塔米的弟弟。后来最高领袖出手,恢复部分改革派的参选资格,但结果,伊朗国会还是落入保守派之手。

  同样,此次总统大选中改革派虽然得到一点喘息机会,但出线几率依旧微小。更有甚者,5月26日伊朗最高领袖哈梅内伊公开喊话,呼吁伊朗民众选出一名“反西方的总统”,摆明不支持改革派当选总统。因此,总统大选已无悬念——前总统拉夫桑贾尼多半将连任。

  与现任总统的改革派旗手哈塔米相比,老总统拉夫桑贾尼再度出山倒未必是倒退。一来,作为务实派的拉夫桑贾尼既不像保守派顽固不化,也不像改革派容易树敌,在伊朗政治舞台上有更大的发挥空间。二来,拉夫桑贾尼的政治资历远非其他候选人可比。当初,他曾嫌总统职权空虚而修改宪法,取消总理职位,而由总统直接管理行政;1996年,拉夫桑贾尼连任两届总统期满,有人提出修宪,让他继续连任,被拒绝;但拒绝并不意味隐退。随后,他担任确定国家利益委员会的首长,有时会僭越宪法监护委员会,裁决议会和宪法监护委员会的分歧。

  尤其重要的是,拉夫桑贾尼与现任最高领袖哈梅内伊是革命同志关系,彼此扶持,共同缔造了伊朗领袖—总统政治联盟体制。所以,无论保守派还是革命派的小将们,都掣不了他的肘子。就此而论,他反可能比现任总统哈塔米更有作为。

  无论如何,希望伊朗的这次大选能够别开生面,给中东的和平与民主进程带来一些好消息。假如柏拉图活到今日,那么他最喜欢的国家一定是伊朗伊斯兰共和国。根据现行宪法,在保证伊斯兰统治的框架内,伊朗实行三权分立,总统和议会由民主直选产生。但同时,为了体现神权高于一切的原则,伊朗还特别成立一个宪法监护委员会,只有在伦理、学识、教养高度符合宗教智慧的贤者才能入选其中,且根据什叶派的古老教义,贤者人数为12。这个由12个伊玛目组成的团体可以审查、否决议会通过的一切决议和提案,可以监督总统选举、议会选举和公民投票。这种方法为改革派人士设置了难以逾越的屏障,却最接近柏拉图心目中最好的政治模式“贤者独裁”。

  此次总统选举,宪法监护委员会大行其权。报名参加总统竞选的候选者超过一千名,经过宪法监护委员会审查,只有6人被批准,女性全部被排除。改革派阵营炸了锅,称这无异于“一场政变”。最后,在领袖直接干预下,宪法监护委员会才不情愿地允许两名改革派候选人参加下月总统大选。

  可是,谁要以为伊朗最高领袖的“主持公道”能够帮助改革派翻盘,就大错特错了。去年2月,伊朗议会选举,也有8000多人报名。宪法监护委员会发标,一下喀嚓掉3605人的参选资格,包括80多名原任议员,其中还有现总统哈塔米的弟弟。后来最高领袖出手,恢复部分改革派的参选资格,但结果,伊朗国会还是落入保守派之手。

  同样,此次总统大选中改革派虽然得到一点喘息机会,但出线几率依旧微小。更有甚者,5月26日伊朗最高领袖哈梅内伊公开喊话,呼吁伊朗民众选出一名“反西方的总统”,摆明不支持改革派当选总统。因此,总统大选已无悬念——前总统拉夫桑贾尼多半将连任。

  与现任总统的改革派旗手哈塔米相比,老总统拉夫桑贾尼再度出山倒未必是倒退。一来,作为务实派的拉夫桑贾尼既不像保守派顽固不化,也不像改革派容易树敌,在伊朗政治舞台上有更大的发挥空间。二来,拉夫桑贾尼的政治资历远非其他候选人可比。当初,他曾嫌总统职权空虚而修改宪法,取消总理职位,而由总统直接管理行政;1996年,拉夫桑贾尼连任两届总统期满,有人提出修宪,让他继续连任,被拒绝;但拒绝并不意味隐退。随后,他担任确定国家利益委员会的首长,有时会僭越宪法监护委员会,裁决议会和宪法监护委员会的分歧。

  尤其重要的是,拉夫桑贾尼与现任最高领袖哈梅内伊是革命同志关系,彼此扶持,共同缔造了伊朗领袖—总统政治联盟体制。所以,无论保守派还是革命派的小将们,都掣不了他的肘子。就此而论,他反可能比现任总统哈塔米更有作为。

  无论如何,希望伊朗的这次大选能够别开生面,给中东的和平与民主进程带来一些好消息。


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