“法式”休克疗法（新闻解析）

　　本报驻法国记者　廖先旺

　　5月31日，法国卸任总理拉法兰与新任总理德维尔潘进行了简短交接后离开马提翁大厦，舆论猜测许久的法国新总理人选终于有了结果，而一场由欧盟宪法公投引起的法国政局变动随之拉开了序幕。法国舆论普遍认为，德维尔潘临危受命，面临诸多挑战。

　　“不”———失业“痼疾”的爆发

　　近一段时间的辩论与争吵，已经令法国许多政党支持者及领导人截然分成了两个阵营。如今公投后两个阵营如何弥合分歧，迎接现实的挑战，是摆在各党派面前的重要问题。舆论认为，公投之后，法国将进入一个犹豫不定的虚弱时期，加上两年后法国总统选举临近的因素，其间少不了政治力量的分化组合。

　　公投统计结果及其他民意测验已明确显示，投反对票的人当中，诉求呼声最高的是失业问题。法国的失业率高达两位数已有一些年头了，目前仍达10.2％。据统计，投反对票的比率与失业率的地区分布恰好吻合。显然，失业问题将是新总理议事日程的首要问题。而失业问题又是多年甚至几十年来欧洲多国未能解决的“痼疾”。舆论认为，如果新总理百天内在失业问题上不能耍出令人信服的三板斧，其政治前途堪忧。紧接失业问题之后的是物价上涨、生活水平下降等一系列需要攻坚的问题，无不对新总理构成现实的挑战。

　　“不”———欧盟发展的受阻

　　法国人对欧盟宪法说“不”，主要是选民从自身利益考虑的结果，并不能说明法国人想另起炉灶，它既反映了法国人对法国政经政策和社会问题的不满，同时也夹杂着政党政治和2007年选举临近的背景因素。据统计，投反对票的人中，左派人员中占67％，右派中占24％，而极右派中占96％。这种政治分野虽不泾渭分明，但各政党倾向非常明显。因此，法国人对欧盟宪法说“不”，并不意味着对欧盟说“不”。法国人明白，如果有更大的威胁在面前，欧盟还算是个依靠。因此，总的来说，公投结果一方面反映了法国人的生活哲学，另一方面反映了法国民众对当今经济全球化及欧盟不断发展的一种理解。

　　按照欧盟的审批程序，真正决定欧盟前途的时间应是在两年后。届时，法国必须对是否继续留在欧盟内做出最后决定。此前，“会哭的孩子有奶吃”，法国有机会、也有能力对欧盟耍点脾气，但法国并未推卸其承担欧盟其他条约的义务，欧盟也无权对法国的否决进行制裁。法国《世界报》5月31日刊登一幅漫画：在欧盟大船扬帆前进之时，法国人却停在一个小岛上一边争论，一边说“不”。漫画描绘法国人的浪漫可说是惟妙惟肖，但对法国人的漫不经心更是入木三分。

　　欧盟在几年时间里迅速扩大到25个成员国，新成员国加入带来了很多廉价劳动力，像法国这样的欧盟成员国显然是“富在深山有远亲”。近来，电视经常播发一些波兰管道工人抢饭碗的话题，这无形中使法国普通民众感到一种生存的压力，而那些失业者更是将此与政府的政策联系起来。

　　欧盟统一市场概念的基本内容是劳动力、资本和商品的自由流动。在经历一段犹豫、争论与反思之后，到底是欧盟改变法国人，还是法国人改变欧盟，一直是个悬念。虽然法国舆论界讨论的是与普通人生活相关的事情，但其实有许多问题还没有拿到桌面上来讲，例如，现在的欧盟与最初的欧盟在内部成员、周边环境上已发生了很大变化，欧盟的政治经济重心由于东扩已明显东移，普通法国人只是感到当前生存竞争的压力，而政治领导人则感到国家地位的压力。两者对压力的认识不同，领导人希望以欧盟来解决国家地位问题，而普通人却将欧盟扩大视为威胁。

　　“不”———“铁腕书生”的考验

　　首先可以说，这是一个虚拟命题，因为历史将证明法国最终还会选择欧洲。法国需要时间，在精神、思想和制度上作好相应的调整与准备，以适应新的欧洲。

　　在法国人说“不”的这段时间里，虽然欧盟的发展由于资金和市场的原因，会受到一定的影响，但经济全球化背景下的地区联合趋势是不可逆转的历史潮流。如果法国将“不”坚持到底，将意味着法国的自我孤立，给法国带来的是更加灰暗的前景。对此，普通法国人是感觉不到的。因此，领导层与民众对欧盟宪法认识上的差距，是此次公投暴露出来的表层问题，而法国政治经济体制中的深层次问题会受到普遍的关注。如果法国上下能够借此进行伤筋动骨的变革，这次公投无异于是一次“法国式”的休克疗法。

　　从法国总统希拉克力排众议，挑选出生在非洲、生长在欧洲、曾经在联合国对美国发动伊拉克战争说“不”的德维尔潘担任总理，反映了希拉克对法国国际地位的深刻忧虑与思考，而德维尔潘诗人性格、铁腕书生的形象，可能会有助于他在内政外交上展开一系列攻坚战，以期打破法国政坛某些陈规陋习。

　　（本报巴黎6月1日电）

　　《人民日报》 (2005年06月02日 第三版)