司法为民促“和谐”（专论）

　　和谐社会的特征之一是法治，法律的有效实施和司法权威得到应有的尊重，是和谐社会的必然要求

　　建设社会主义和谐社会，既需要通过发展来不断增强社会的物质基础，同时也需要大力推进民主与法制建设，为构建和谐社会提供有力的司法保障。和谐社会的特征之一是法治，法律的有效实施和司法权威得到应有的尊重，是和谐社会的必然要求。

　　人民法院通过发挥审判职能，确保司法公正，才能为创建和谐社会提供有力的司法保障。一是惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。二是依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展。三是依法处理矛盾纠纷，保障社会安定。四是支持和促进依法行政，推进社会主义民主法治建设。五是在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益。司法公正的客观要求是多方面的，具有中立性、最终性、独立性、公正性、程序性、专业性、公开性7个特征。对法院审判来说，一是必须作出公正的裁判，二是生效裁判必须得到切实履行，保证裁判的既判力。

　　近年来，上海各级法院围绕促进司法公正、维护司法权威的要求，确定了全面推进法院建设的3个目标：即建立符合审判规律、具有审判特点的审判机制；建立一支高素质的法官队伍；建立与审判任务相适应的物质保障体系。因此，对司法公正和司法权威的认识需要理清5对法律概念，即客观事实与法律事实；实体公正、程序公正与形象公正；诉讼调解与人民调解；诉讼证据的客观性、关联性和合法性；依法纠错和有错必纠。

　　最近，上海高级人民法院党组结合上海法院实际，提出了“程序上公开公正公平，实体上合法合理合情”的努力方向，明确审判工作要以确保审判质量为主线，抓好规范审判全程、统一法律适用、提高文书质量、立足解决问题4个环节。要讲究庭审方法和审判技巧，努力统一法律适用标准，进一步提高裁判文书质量；立足为当事人解决实际纠纷，防止就案办案、推诿拖拉、审执脱节；执行工作要以维护生效裁判权威为目标，最大限度地实现债权人的债权，同时兼顾各方当事人和利害关系人的合法权益，选择运用最适当的执行方式方法，切实提高执行的质量和效率。

　　同时，司法为民，要抓好依法、便利、兑现3个环节，将各项便民措施落实在审判活动的各个环节；做好诉讼调解和人民调解的衔接，继续探索简易审和速裁方法，进一步提高审判效率；大力加强法制宣传，提高公民的法治意识，增强群众对法院工作的了解和理解；队伍建设要通过落实150条《法官行为提示》手册，规范司法言行，让广大人民群众切实看得见公正，全面推进专家型法官的培养工作，努力提升上海法院的整体司法水平。

　　（作者系上海市高级人民法院院长）

　　《华东新闻》 (2005年06月02日 第三版)