银行要对小额账户征收管理费，南京暂不执行

【南京日报报道】新闻提示：又有银行准备动手了：7月1日起，招行将对达不到一定余额的一卡通及存折、一卡通金卡、金葵花卡征收账户管理费，收取的费用从1元／月到30元／月不等。

就在5月份，建行深圳分行、四川分行也要对小额活期存款储户收取年费，时间节点同样是7月1日。中行高层这两天明确表示支持其他行的这个举动，但是否仿照执行类似规定，则正在研究中。南京本地的这几家银行昨天表示，南京暂时还不会对市民的小额账户收费。

招行：1万元以下就是小额账户

招商银行出台的具体征收办法为：对于在同一分行同一身份证下的账户总资产在1万元以下的存折和“一卡通”，收取1元／月的管理费，1万元以上免收；同一身份证下的几张“一卡通”里的资产总和在1万元以上，可以不收费。

对于资产余额在5万元以下的一卡通金卡，每月收取10元管理费，5万元以上免收；余额在50万元以下的招行金葵花卡，收取30元／月的管理费，50万元以上免收。

据了解，招商银行对账户余额是否达到收费标准的依据是每月日均总资产，即只有当月客户账户的资产余额每日平均值在收费标准以上才可以免收管理费，否则也要征收。而这个平均值最少是1万元，这意味着市民必须在该行的存折或卡上有1万元的资产，才能继续无忧地拿利息。有些账户也许金额较小，但此次没有被招行认定为小额账户。他们是代发工资账户、企业年金账户、个人按揭还款账户和其他的消费贷款账户，因为涉及集体户或其他业务，都将被免收管理费。对于余额连续两年为零而无法扣除管理费的账户，从第三年起招商银行的系统自动销户。

招行南京分行有关人士昨天表示，总行的通知确实已经到达，但通知也说“各地分行可以自行决定”，南京这里决定暂时不执行这个通知。

建行：不仅收费还要降息

其实第一个跳出来要清理小额账户的是建行。5月1日，深圳建行宣布，从7月1日起，该行将对日均存款500元以下的人民币个人活期存款账户，每年收10元管理费。同时，对这些账户中的活期存款，年利率从0．72％下调到0．01％来计算利息。

以正好500元的活期账户为例，一年的利息只有5分钱，还要反交给银行10元的管理费。这个狠招让小额账户自己不断地缩水，逼着储户要么撤退要么“注资”。

建行深圳市分行有关负责人说，收费的目的是通过价格手段引导客户合理使用银行账户，减少无效低效账户占用，节约银行系统资源。

与深圳遥相呼应的是，5月30日，建行四川分行表示，将从7月1日起，对日均存款低于300元人民币的个人活期存款账户收取账户管理费10元。

接连有两家建行分行明确7月1日的行动，建行江苏省分行的人士昨天仍表示，没有接到总行任何通知。至于两家分行的不谋而合，“可能是试点”。

小储户利益谁来保护

建行要收费了，招行也要收费了，尽管南京本地还没有动作，但小额账户全面收取管理费很可能成为一种趋势。问题是，小储户是不是再难跟银行打交道了？

银行：收费合理合法

在收费问题上，各家银行的态度显得很一致。5月31日，中国银行新闻发言人周凝在回答记者提问时表示，对于人民币小额个人活期存款账户收费的问题，中国银行表示支持，但是否仿照建行执行类似规定，则正在研究中。

“小额账户确实给银行造成困扰，特别是历史长的工、农、中、建四大银行”，在采访中，南京不少银行人士表示，对银行来说，管理100元账户与管理一个100万元账户的成本基本相当，而大量的小额账户是长期不使用的“睡眠账户”，却占用了近一半的银行系统资源，降低了系统运行速度，使客户办理业务等待时间延长，影响了银行为客户提供服务的效率。

至于合法性问题，银行拿出了2003年10月银监会颁布实施的《商业银行服务价格管理暂行办法》，其中赋予商业银行自主定价权，收取小额账户管理费自然没问题。

储户：银行在搞歧视

账户上的钱少就得交钱给银行？听说银行可能收小额账户管理费的事，多数储户表示难以接受。

周老太每月都要到银行领取固定的700多元退休金，“钱一到账，我就会取出来，生活费全靠它了。我坚决反对银行收费，这不是明显的嫌贫爱富嘛。”

市民陈先生表示，他经常临时在银行存上一笔钱，等需要时全部提出来，但银行的业务员不让销户，还让他再存入10元钱，结果手里的小额存折一大把。银行为拉住存款客户而不愿让销户，是出于利益考虑；现在以“国际惯例”为由来收费，出发点还是自己的利益，这对储户公平吗？

及时清理账户也是理财

对小额账户设置种种限制，对存款极度渴望的银行就不怕失去客户？“小客户的这点存款与银行的成本比起来，不足为道”，南京银行对此不以为然。据了解，动辄上千万资产的优质大客户，才是银行利润的主要来源，也是他们极力维护的对象。

问题是小储户的利益如何保障？银行人士表示，小额账户规定的资金其实并不高，市民可以通过整合账户回避管理费。周凝认为，客户可以增强理财意识，抓紧归并分散的不动户，合理管理个人资产。中行新闻发言人王兆文表示，目前实名制、个人信用体系还不完善，很难将低收入客户区分出来，当实名制、个人信用体系健全后，将此低收入群体客户清楚区分，将能解决低收入客户免收或少收费的问题。

本组撰稿　南京日报记者　王玥

(编辑　五木)