构建和谐永续的绿色钢城_新闻中心

构建和谐永续的绿色钢城

http://www.sina.com.cn 2005年06月02日14:17 中国环境报

莱芜是山东最年轻的地级市，也是山东钢铁生产深加工基地和国家新材料产业化基地。近年来，莱芜市立足产业优势，一手抓生态产业立市，一手抓生态环境优化，努力打造“产业发达、山水相依、集约循环、和谐共生”的“绿色钢城”。2004年以来，先后荣获“国家卫生城市、“全国城市环境综合整治优秀城市、“山东省园林城市、“山东省创建文明城市工作先进城市等称号。　　紧扣钢铁深加工和新材料，大力发展绿色产业　　一是壮大龙头，带动发展低能耗、低污染、高效益绿色产业。全力服务莱芜钢铁集团、扶持泰山钢铁集团，加大技术改造，推行清洁生产，发展环保钢铁。围绕莱钢，重点服务好采用连铸连轧工艺和“干发”除烟尘等环保技术、国家重点扶持、投资近100亿元的大H型钢项目。围绕泰钢，启动建设以雅鲁山生态区为中心的泰钢工业园，投资34亿元建设冷轧薄板、950热轧中宽带等8个精深加工项目。二是引育骨干，加宽、加厚、延长绿色产业链条。坚持招商引资环保“一票否决”，杜绝高能耗、重污染和重复建设项目。三是发挥园区集聚功能，加快形成集约循环的绿色产业群。围绕打造“环境优美、功能完善、产业集聚、机制灵活”生态型产业园区，启动建设了高新区及钢城分区、银山工业园、泰钢工业园、莱城北部工业园等四个省级工业园区。依托园区，发展起了钢铁、“三辣”农产品加工、绿色纺织、新型建材等六大特色产业群，各产业间互为资源、互为支撑、相互依存，形成企业、行业、区域“点、线、面”相得益彰、循环节约的产业集约发展体系。　　加强污染治理和资源保护，全面提升环境质量　　三年投资2.9亿元，对全市23家污染企业实施污染治理再提高和全面达标工程，核查清理钢铁、电解铝、电石、水泥等项目27个，关停“土小”企业195家，工业废水排放达标率达到98.5％以上；实施了电厂烟气脱硫等7个省两控区二氧化硫污染防治项目，对19家燃煤大户重点实施排硫监控，强制关停城市建成区内10吨／小时以下小锅炉，报废尾气排放不合格汽车613辆；招商引建变废为宝项目11个，工业废物综合利用率达到70％。坚持依法整治和挖潜降耗并举，加大资源保护。以依法整治砂石资源为突破口，取缔非法无证采砂点120多处，关停各类违法矿石开采企业204家，查处破坏水土资源案件46件，从根本上遏制了破坏自然资源和生态环境的现象。　　完善城市功能，着力改善人居环境　　一是以“城中村”改造为重点，优化居住环境。去年以来，依托市场融资4亿多元，实施了东方红、花园两大片区改造，拆迁民房46万平方米，高标准建设了金莱广场、福莱佳园等6个2万平方米以上新型居民小区，并对居民区周边鸭子沟、青草沟等10条沟渠清淤疏浚、建坝蓄水、绿化造景；还开展创建绿色街道、绿色社区等活动，居民居住环境明显改善。二是重点推进地下亿元管网工程，完善城市净化功能。投资1亿多元，进一步完善了城市排污、供气、供热、电力、通讯等功能；抓住城市综合整治的契机，建设日处理能力4万吨污水处理厂2座和2万吨／日中水回用工程，完成日处理万吨以上无公害垃圾处理场和医疗废物处置中心，安置环保厕所24座，健全完善了城市大气监测网。三是坚持城乡一体推进，畅通城乡道路。在城市，形成了九纵连八横、一环绕全城、主次干道相连、老城新城贯通的城市路网；在农村，形成主次干道支撑、城乡道路相连、村村相通的农村路网；继泰莱、博莱、新莱三条高速公路贯通后，今年又开工建设全国首条生态环保型高速路———南线济青高速路。　　创新体制和机制，为“绿色钢城”注入新的生机和活力　　一是创新综合决策机制。实施可持续发展战略，把住决策关，从源头上减少环境污染和生态破坏。统筹考虑环境与资源的承载能力，聘请山东大学有关专家修编了《生态市建设的规划》，出台了《关于进一步加强环境保护工作，大力推进生态市建设的意见》，将环境影响因素贯穿于区域开发、城市建设、资源配置、产业布局等重大决策环节中。坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层签定环境保护目标责任制，加大考核奖惩，加快决策机制贯彻落实。二是创新社会监督落实机制。把环境保护作为全市经济社会发展的一条“高压线”，严格落实“环保一票否决”制，进一步完善了环境影响评价、公众听证、“三同时”机制，在全市范围内推行环保政务公开制度，开辟群众新闻监督热线，极大地提高了全社会参与环保和生态建设的积极性。三是创新以产权为核心的投入机制。重点加快山权、水权、林权等改革，通过竞价拍卖、股份合作、使用权转让等方式融资3亿多元，使全市80％以上的荒山、70％的小型水利工程落实到户。放开城市公益事业、城乡基础设施、文教卫社会事业等领域，引入市场竞争机制，进一步激发城市发展活力。　　强化污染防治建设生态城市　　莱芜市环境保护局　　去年以来，莱芜市认真树立和落实科学发展观，提出了“构建和谐社会，坚持环保先行”的要求，印发了《关于进一步加强环境保护工作，大力推进生态市建设的意见》，实行了环境保护“一票否决”制度，生态市和“绿色钢城”建设步伐明显加快。　　突出重点，综合整治环境。重点实施六大工程：一是实施碧水工程。加快治理牟汶河水污染，6月底前，关闭省政府确定的第一批7家小造纸厂，关停取缔河道两岸1000米范围内的小选矿、钢渣处理厂。加强城市污水治理，完善现有设施，确保正常运转；开工建设钢城污水处理厂，全市污水处理率达到60％以上。推广中水回用，促进节水型社会建设。二是实施蓝天工程。制定城市烟尘治理规划，划定高污染燃料禁燃区，推广清洁燃料，控制燃煤煤质，禁止烟煤散烧，取缔违规设施。彻底关停废毁土（小）企业，坚决拆除其生产设施，废毁小炼焦烟囱。加快脱硫治理步伐，开工建设莱城电厂、莱芜发电厂、莱钢热电厂、泰钢热电厂脱硫工程。加强汽车尾气治理，防治尾气污染。三是实施污染治理再提高工程。加强对污染源的监管，保证治污设施正常运转，污染物稳定达标排放。抓好重污染源的深度处理，不断改进治理工艺，最大限度地降低污染负荷。四是实施安静工程。开展噪声达标区创建活动，加强交通噪声、社会噪声、建筑噪声的治理与管理，开展创建“安静居住小区”活动，为群众创造安静、和谐的生活、工作环境。五是实施城市卫生工程。加快城市垃圾无害化处理厂和城市医疗废物处置中心建设，确保年内开工建成。六是实施安全工程。抓好进口废物、电磁辐射污染源和危险废物的监管，确保环境安全。　　加强生态保护和农村环保工作。认真落实生态市建设目标责任书。巩固自然保护区、生态示范区建设成果，着力抓好生态示范区、功能保护区建设。搞好小流域综合治理，认真组织实施《莱芜生态市建设规划》。推进农村环境保护，抓好农业农村面源污染治理。加强水源地保护，保障群众饮水安全。加快产业结构调整，鼓励发展环保产业。积极推进循环经济和清洁生产审核，严格政策法规引导约束和市场环境准入，推动企业走新型工业化道路。　　加大环保执法力度。建立健全环境保护机构，加强整体工作的标准化建设，提高环境管理的规范化和现代化水平。健全环境安全应急预警机制，提高应付突发污染事件的能力。开展“环境保护行政执法先进单位”创建活动，进一步提高依法行政能力与水平。加强环境影响评价，把好建设项目审批关、验收关。继续开展“清理整顿违法排污企业，保障群众健康”等各项环保专项活动，严肃查处环境违法行为。搞好排污申报审核，依法、全面、足额征收排污费。加强环境信访和“12369”环境举报热线查处，着重解决群众反映的热点难点问题。　　莱钢节能降耗增产不增污　　本报讯山东莱芜钢铁集团在生产经营过程中注重环境保护，积极开展清洁生产、节能技术改造，建立了先进的环境管理体系，加强环境监管，切实做到了增产不增污。　　早在2000年7月至2001年10月，莱钢集团就开展了贯彻ISO14001环境管理体系标准工作，在全国冶金行业率先成功建立了符合集团公司多层次管理实际需要的“双元结构环境管理体系，使环境管理由注重污染治理转变为污染预防、污染治理和节能降耗统筹兼顾。在新、改、扩建工程项目建设中，加强了环境监管，严格执行环保“三同时，环保设施与生产主体设施同步运行率和设备完好率均达到98％以上，保证了污染物达标排放。　　该集团公司还深入开展废水零排放及固体废物综合利用工作。通过工艺技术改造和深化处理，先后完成了焦化厂废水生化处理工程、炼铁厂三高车间煤气洗涤水处理工程、炼钢厂转炉煤气洗涤水处理工程等一批重点水污染治理项目。目前，轧钢厂、中型厂、锻压厂等十几个单位通过实施工序废水六串级，软水全封闭，工业水全循环等节水措施，实现了工业废水零排放；炼钢厂、特钢厂等单位通过实施节水改造项目，废水外排量大幅度减少，水循环利用率不断提高。该集团还针对固体废物综合利用开展技术研究，先后实施了焦油渣、酸焦油和化工残渣返配煤炼焦闭路利用，烧结除尘灰返原工序闭路循环利用，炼铁高炉渣、电炉渣、粉煤灰作水泥原料，转炉污泥经压滤脱水生产冷块返炼钢利用，转炉钢渣经破碎、强磁选回收精粉，尾渣用作水泥原料，轧钢氧化铁皮生产粉末冶金等项目，2004年公司固废综合利用率达80％以上，其中冶金渣综合利用率达99％。　　王海洋刘爱香郭青　　潘西煤矿　　防治并举高产高效　　本报讯新汶矿业集团潘西煤矿始终把环境保护作为企业生产经营和管理的重点工作，将污染防治与技术改进、废弃资源利用有机结合起来，坚持发展循环经济，走环保型道路。在建成全国“高产高效矿井、全国科技进步“双十佳矿井的同时，顺利通过了ISO14001环境管理体系认证。先后多次被评为省级环保先进单位、市级花园式企业。　　潘西煤矿注重环境治理和污染防治。坚持“井下是工厂、硬件是基础、科技是动力、管理是手段、安全是第一的原则，进行了矿井技术改造，投用全国扬程最高的立井直排系统，提高了矿井的机械化程度，彻底改善了井下现场的作业环境，有效整治了粉尘污染。针对地面污染防治，生产锅炉全部安装了高效脱硫除尘装置；针对煤场地面扬尘污染，安设了自动喷淋装置，投资500多万元，建成了绿色生态型办公区，使矿区、社区的环境面貌发生了巨变。　　该煤矿还充分利用煤矸石资源。2002年兴建了煤矸石热电厂，两台机组先后并网发电，年实现产值7000万元，消耗矸石22万吨，煤矸石综合利用率达69％，减少占地面积110亩。同时，利用电厂废渣生产粉煤灰砖及水泥等产品；潘西矿还充分利用丰富的矿井水资源，建成了两个水处理厂，经过三级沉淀处理后，将矿井水处理成电厂化工用水、工业用水、生活饮用水和纯净水四种水产品，矿井水直接供应给莱钢集团，纯净水还销往市场，两个矿井水处理厂日处理矿井水28000立方米，年创利润460万元；该矿充分利用闲置资产，在西港矿破产后闲置的160余亩厂区土地上兴建了潘西工业园；并利用电厂的余热和部分闲置厂房，合作兴建了顺发纺织有限公司，安置了矿区近200名下岗职工，同时，利用电厂余热对矿办公区、生产区和生活区实行集中供暖，年节约标准煤5000余吨，消除了供暖锅炉带来的大气污染。　　黄叶红秦义宝段元柱　　泰钢　　昔日“硝烟弥漫”如今四季花园　　本报讯山东泰山钢铁集团有限公司用自己的发展实践了承诺：“一个对国家有作为、对社会负责任的企业，绝不会以牺牲环境来换取经济效益。我们既要金山银山，更要绿地蓝天！如今的泰钢已经彻底斩杀了环境污染的三条“污龙”，绿化面积达到近20万m2，绿化率为30％，变成了一个“三季有花、四季常青的“花园式工厂。　　21年前，泰钢在一片废墟上恢复生产时的景象是：炼钢的黄烟，热电厂的黑烟，水泥厂的白烟，“三条龙喷“云吐“雾，远看泰钢“硝烟弥漫，走近则气味刺鼻。于是，从1990年开始，泰钢集中力量研究开发、推广应用了一大批对关键技术和新型工艺，打了一场标本兼治、降耗利废、清洁高效的环保攻坚战。2002年底，泰钢对热电公司3号锅炉进行气代煤技术改造，并对1号高炉实施汽轮鼓风技术，降低了烟气含尘量。在山东冶金行业第一家采用炼钢转炉二次除尘，热电公司、炼钢厂的废气治理分别于2000年9月、2002年8月正式通过了环保部门的达标验收。“黑龙和“黄龙被斩灭了。2003年1月，高30米的立窑轰然倒地，意味着水泥厂被关停，泰钢为此损失了200万元的利润，“白龙也悄然西去。　　为了进一步利用高炉剩余煤气，泰钢先后建成了3000KW、6000KW汽轮鼓风，年节约资金300万元，在全国率先采用了世界先进的OG法转炉煤气回收工艺技术，吨钢煤气回收率达到90m3，每小时外供蒸气量15吨，实现了负能炼钢。泰钢又投资150余万元配套建设了国际领先的溴化锂冷水机组，实现了溴化锂制冷水的反复循环使用，满足了正常生产用水的需求，缓解了企业日益紧张的水资源压力。2003年，在1号高炉投资1500多万元建立除尘系统，除尘面积捕集量9600立方米，含尘气体捕集率达到95％以上，在取得最佳除尘效果的同时，把综合能耗降到了最低点。　　王顺华王学敏　　莱城发电厂　　资源利用　　效益佳　　本报讯莱城发电厂将防治环境污染和生态破坏、合理利用资源和能源作为重点工作，全方位防治环境污染，全面提升环境管理水平，积极创建生态型企业。建厂5年多来，各项环保设施运行良好，废水、烟气粉尘等均达标排放，固体废物得到有效处置，企业取得了良好的经济效益和社会效益。　　该厂自建设之初就高度重视环保工作，从工程设计到安装，均严格执行三同时制度和环境影响评价制度，并配套建设了各类污染防治设施。为防治大气污染，每台锅炉配有两台高效电除尘器，设计除尘效率为99.15％，四台机组的实际除尘效率均达到99.6％～99.8％。还对除尘器的投入率进行月考核，保证除尘器投入率达到100％。锅炉配备低氮燃烧器，降低了氮氧化物的排放量。从源头控制，有效降低SO2排放量。对入厂煤质严格把关，将煤的硫份控制在1％以下。同时，做到了燃用地方煤和购入低硫煤的合理搭配，保证了入炉煤硫份。合理利用工业废水，莱城电厂建设了4000吨／日的工业废水集中处理站，处理后的废水分别用于绿化和冲灰系统。对含油污水利用混凝、溶气气浮工艺进行处理，处理后的废水回收至冲灰渣系统重复利用。选用三台地埋式生物膜法污水处理设备治理生活污水，日处理量设计为1080立方米，处理后的生活污水重复利用。　　该厂还严把设备订货关，防治噪声污染，并在必要的设备上加装消音、隔音装置；厂区总体布置注重防噪声间距；设置绿化带、隔音墙，进一步降低噪声对周围环境的影响。　　刘作利吴文静刘建英