南京太平桥南小区11号的居民近日遇到了烦心事。因为楼梯口化粪池经常漫溢，不但臭味熏天，而且出入十分不便。他们天天轮流去找有关部门，物业让他们找居委会，居委会让他们找房管所，房管所推给行政执法大队，行政执法大队表示不管小区化粪池漫溢这类事，最终还是找到房管所，却迟迟不见有人来修。（《南京晨报》6月1日）
化粪池漫溢既污染环境卫生，又影响居民正常生活，及时加以整治可谓是天经地义的事。从某种程度上说，解决居民出行不便、异味熏天的窘境，恐怕也算不会有什么技术性难题吧。然而在相关部门看来，解决化粪池漫溢问题并未载入本单位的份内之责，甚至可能超越了各自的管辖范围，于是尽管群众“水深火热”，呼声日急，相关部门却依然稳坐钓鱼台，你推我不管，互相推诿扯皮。如此效能，群众利益岂能不受影响，政府形象岂能不因此受到损害呢？
现实生活中屡屡曝光的“三不管”现象，往往最容易发生在区域之间、部门之间、区域和部门之间的边缘地带。究其实质，在于一些政府领导和公务人员没有树立服务民众是第一要务的执政意识。一些公共部门，事不关己，高高挂起，竟成了服务的座右铭。对游离于本单位管理权限和职责范围附近的边缘事务，他们高举“没有管辖权限”的挡箭牌，抱着“爱莫能助”的思想而心安理得。这种扯皮推诿的态度，令生活在管理真空区域的普通百姓除了骂娘，可谓是一筹莫展，而累积的问题自然愈加严重。有人曾戏称，要消除政府部门之间互相推诿扯皮的“三不管”现象，看来需要设立类似“不管局”、“不管办”之类的专门机构了。遇到生活中的烦心事，如果公共管理部门你推我不管，大家就直接找“不管局”、“不管科”好了，至少他们总难以推脱了吧。
设＂不管局＂＂不管办＂看起来是个笑话，却折射出消除公共管理中的“三不管”现象已到了如何迫切的程度。事实上，由于公共事务日趋繁杂，管理机构日益庞大，范围划得再细，职责定得再明，恐怕也难免挂万漏一，“三不管”现象总有出现的空间。只有真正树立“群众利益无小事”的服务意识，创设“首问负责制”等服务形式，才能急群众之所急，想群众之所想，解决群众的实际困难。如果仍然囿于职责之分，扯皮推诿，效能不力，“三不管”现象怎能不蔓延？莫非真要设立一个“不管局”“不管办”才能彻底杜绝不成？(稿源：红网)(作者：俞洲)(编辑：潇湘行)
