花博效应谱写发展新篇章盛会助推温江城乡一体化

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　　花博效应谱写发展新篇章盛会助推温江城乡一体化2005-6-3 2:47:45

　　花博效应一催生温江经济次中心

　　花博会与城乡一体化工程的联姻，不仅加速了温江生态产业及相关配套产业的优化调整，而且使大片农村区域城市化，并将形成几个环绕温江城区的“卫星镇”——经济发展“次中心”！

　　为使花博会成为温江城乡一体化工程的驱动器，促进农民居民化、农村城市化，温江对城区、中心镇和一般镇布局和建设发展前景进行了深入研究，结合城市总体规划修编，将原有的15个建制乡镇撤并为6个镇4个街道办事处，勾画出了城乡一体化的蓝图框架。花博会及其配套产业的发展，同时强化了永宁、永盛、和盛三个重点特色区域的发展定位——温江城乡一体化工程中的经济发展“次中心”、甚至副中心，并将其打造成温江镇域经济示范区、乡镇企业聚集区和生活居住区，以及花卉的种植、转移基地。

　　按照城乡一体化发展的需要并加大“花博效应”的辐射面，永宁镇将以民营经济示范区为载体，大力发展旅游休闲业、科技型民营经济及现代物流、现代住宅业，在城市功能上与高新西区对接，直接演变为高新西区的“后勤服务中心”和生活中心，成为温江与成都市区的过渡区域；和盛镇则重塑传统商贸名镇形象，加快建设农副产品、农业生产资料批发等专业市场，并着重发展特色生态工业；永盛镇不仅将为温江城区特别是花博会主场馆区域发展提供商业设施和生活设施，而且还将利用“童鞋之乡”的品牌效应创造更多的就业空间。

　　因此，必须尽快实现城区与各城市功能区、镇乡之间基础设施的融合。今年温江大大加快了乡村道路、支斗渠的建设和改造整治步伐，依托“温玉路”打造绵延数公里的花卉生态长廊，将花博会的效应直接传递到了寿安、和盛等镇乡，加速这些片区的花木产业发展。另一方面还加大电力设施投入，优化城乡电网结构，以及温江至华阳和温江至邛崃天然气主管道建设，加快了城乡信息快速通道建设进程和光纤网络建设步伐。

　　花博效应二重组温江生态产业

　　专家认为，花博会暨中国第四届花木交易会一个直接的效应就是，促进城乡产业发展的重组、协调与融合。

　　今年温江抓住花博会即将开幕的黄金时节，以“天府花城”项目为重点，加快生态经济科技产业开发园核心区实质性建设。首先大力推进“产业集群”战略，增强生态产业园的产业集约发展能力，全力打造生态产业、特色产业经济。其中，花博产业的主战场生态园分科研孵化区、花卉产业示范区、花卉产业交易区、景观旅游区、科研成果转化和农产品精深加工区、生态服务区等。其次将以生态科技经济产业园建设为载体，发挥万亩花卉基地核心区的辐射作用，将现代示范观光农业、高科技农业和生态旅游业融为一体，既增强了农业产业聚集辐射能力，拉长花木产业链，又发展了花木研发、营销、加工、包装、运输和花木肥料、花木机械等的生产。同时，还将借助花博会的聚集和辐射作用加强花木精品包装，加大花木产品输出力度，充分发挥生态园的外联作用，积极将花木推向国内外市场，让温江优质花木产品走出四川、走向全国、走向世界。

　　积极组建花卉研发中心和新品种试验基地，引进和鼓励一批农林科研院所进入区内从事研究开发，优化花木品种结构，全面提升温江花木升级换代。成都海峡两岸科技产业开发园则将加快食品、医药和印刷包装业发展，重点打造现代轻工业基地和台商聚集区，以此辐射和支持周边镇乡大力发展配套相关产业。

　　花博效应三5.8万农民将成花卉产业工人

　　世界“花舞”成都，将使温江成为花卉产业高科技的集中地与策源地?熏和成都市推进城乡一体化的一大载体和平台。

　　这不仅将进一步增强花卉业综合生产能力、调整优化花卉产业结构，而且国内外大量优良花卉品种将扎根温江的农村，将大量的农民逐步变成“花卉产业工人”。与之配套的农转非人员社会保险、新型农村合作医疗制度、社会援助制度等也相继实施。

　　按照产业发展规划，温江将依托花博会发展“都市型农业”，拓宽农民增收渠道。因此将尽快完善城乡配套的服务设施，加大了农业结构调整力度，培育块状特色农业，加快天府、公平、永宁、万春等镇的无公害蔬菜、大蒜、畜禽等生产基地建设，将目前还比较粗放的产业打造成多功能的生态旅游农业，将农民直接变成技术含量高的产业工人，其中花卉产业将“消化”几万农民，使他们成为农村就业和创收的先锋。目前?熏温江花木面积已达12万亩?熏从业人员5．8万人，花木专业户2．53万户，这些农民正向产业工人过渡，今年1－5月预计实现销售收入2．88亿元。另外，在温江，农业技术、园林园艺、家政物管等就业培训产业也开始红火起来。

　　“八个一”造出美丽新农居

　　花博会还加快实现农民向居民的转变，以及“新居工程”的建设步伐。加大农民聚集点建设，在城市规划区范围实施统一定点建设向城市集中，城镇范围内向中心集镇跨区域安置集中，城镇规划区外向中心村集中。

　　温江的新居工程起点和要求都很高，完全按照城市社区的标准进行规划建设，即必须达到“八个一”的规划建设目标，即有一个完善的组织机构；有一个警务工作室；有一个医疗卫生服务站；有一个劳动保障工作站；有一个便民放心店；有一个群众性的文体活动场所；有一个公交站点；有一个垃圾集中清运中转站。

　　今年，温江将重点抓好公平惠民社区、永宁“芙蓉家苑”、涌泉花土社区和柳城“柳浪湾”等四个“新居工程”示范区建设，即建成布局合理、规划到位、设施完善、功能齐备、社会治安和环境良好的新型现代化农民居住集中区，并对示范区内生活住宅区、休闲娱乐区、商业服务区等进行明确划分和功能定位，确保示范区的建设实现规范化、科学化、人性化。同时，在各示范区设立1个公交站点加快示范区与城市干道的连结，同时配备医疗、保健、预防、疾病诊治、健康教育、计划生育等设施。

　　采访手记

　　“花博效应”铸就城乡一体新模式

　　如何使花博会长久地发挥带动和辐射作用?

　　温江人在推进城乡一体化工程中破了题：将世界性花卉展览和区域性的一体化两篇大文章合写——专家称之为“温江模式”或“温江花卉模式”。并制定了振奋人心的“温江目标”：将温江成为西部地区花卉产业研发、生产、销售中心；力争到2010年，在成都市第二梯次经济圈内率先实现城乡发展一体化。

　　我们认为，“温江模式”与其他模式相比不同的是，温江按照推进城乡一体化战略的总体要求，通过花博会招引重大项目的运作，力图打造一个“永不落幕花博会”，通过花卉主题实现土地增值、产业结构合理化、花卉产业技术化、精品化，打造生态休闲科技品牌，将农民变成产业工人，最终实现种植户增收，城乡统筹多赢的目标。因此温江提出新的发展目标：用1－2年时间建成“成都市推进城乡一体化示范区”；用2－4年时间建成中国西部生态产业的研发、生产和交易中心；用3－5年时间建成以休闲科技等为主题的现代特大中心城市的休闲科技都市森林公园；用5－10年时间铸成休闲科技品牌——成都芙蓉国际休闲科技产业园。最终将温江建成“植物王国、飞鸟天堂、人居家园、科技硅谷”的奋斗目标。

　　本版采写朱务良解晓红林枫摄影王熙维朱大勇

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