扼住房价上涨源头,28个城市土地官员北京共商大计　土地闲置两年将收回

　　本报北京6月2日电（特约记者徐香梅）为了控制房价的过快增长，国家多个部委纷纷出手，从各个角度出招共同“灭火”。这几天，28个城市国土资源管理的官员等在北京聚首，与国土资源部官员共同谋划——如何更好地管住“土根”，扼住房价上涨的源头。

　　28个城市土地官员们共同表示，下一步将会进一步加大对经济适用住房的土地供应力度；同时，加强土地批后监管，满两年未动工的土地将坚决依法收回。

　　满两年未动工土地将坚决依法收回

　　28个城市的“土地官”共同表示，房地产市场宏观调控是一项长期的工作，为确保和巩固土地供应调控的效果，今后要加强批后监管。他们表示，在土地出让合同中要明确土地开发时间和竣工时间，进行建设用地全程管理。切实落实土地闲置一年的征收土地闲置费，满两年未动工的依法予以回收的法律规定。加强土地转让管理，严禁土地非法转让。

　　加大对经济适用住房用地的供应

　　下一步土地供应的一个重点，就是加强和改善经济适用住房的供地政策。28个城市商量今后会将经济适用住房用地供应纳入市场供应范畴，可以通过限定房价以招拍标方式来确定地价。若以划拨方式供应，应在划拨目录中予以明确，并在《土地划拨书》中明确房地产供给的户型和结构。

　　据介绍，目前，各地中低价位普通商品房和经济适用住房用地的供应比例明显增大。重庆市经济适用住房用地供应占住宅用地供应总量的比例由3％～5％提高到10％；上海今年计划供应普通商品房用地2000公顷，比去年的765公顷增加了138％，占今年住宅用地供应的2／3；天津今年安排经济适用住房用地240公顷，占住宅供应15％，较2004年增加3个百分点；苏州也增加了面向中低收入家庭的定向销售房的供应。

　　尽快建立土地基金制度

　　进一步完善和规范土地收购储备制度，也是这28个城市“土地官”的共同心愿。今后将会从立法的角度解决土地收购储备制度的定位问题，积极组织开展储备土地的前期开发整理，前期开发整理项目要引入市场机制，缩短土地供应形成有效供给的时间，尽快建立土地基金制度，切实解决目前收购储备资金过分依靠银行贷款的局面。责任编辑：陈要逢