审计“关口”前移值得推崇 |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月03日07:27 河南报业网-大河报 |
辽宁省辽中县为防止领导干部任用、调动中出现“后遗症”,杜绝领导干部离任后的“马桶”现象。将干部离任审计的“关口”前移至任前。今年前五个月,全县有12名领导干部拟调动,进行经济责任审计后,其中四人不但没获得新岗位,还因为审计出问题而受到处理。(见6月2日《沈阳日报》) 目前我国大部分地区都是采取离任审计的办法。到目前,离任审计的诸多矛盾日益凸显出来:一是领导干部任期届满、调任、转任、免职、辞职、退休时再去审计,任期时间长,多年未审计或从未审计过,以致小问题酿成大错误,甚至违法犯罪,造成的经济损失也无法挽回;二是有些被审计领导认为自己已经离任,便采取应付了事的态度;三是新接任的领导“新官不理旧账”,认为离任审计是“马后炮”,有的甚至不积极配合审计工作;四是遇到干部调离、政府换届时,审计人员少、任务重、时间紧,难于保证质量,加大了审计的风险。 笔者认为,任前经济责任审计是克服这些弊端的好办法。把审计监督的关口前移,贯彻“先审后离”的原则,坚持“先委托、后审计、再离任”的程序,以任前审计为主,预防在先,会减少领导干部经济上的违规违纪现象,促进领导干部廉政建设和依法理财,较好地发挥了审计的预警和预防作用。 同时,实行审计监督关口前移,能防患于未然,能使干部的考查选拔更趋科学合理,还有利于提高干部整体素质,有效促进党风廉政建设,从根本上促进干部廉洁勤政,求真务实,科学决策,合理使用资金,并自觉置身于群众监督之下。 任前经济责任审计还体现了组织对干部的爱护,它能及时发现一些苗头性、倾向性的问题,可以使干部得到提醒和警示,从而把错误纠正在萌芽状态,减少失误,防止事情从量变到质变,避免干部在违纪违法的道路上越走越远。程春荣责任编辑:陈要逢 |