“多米诺骨牌”效应　63%选民再次说“不”　荷兰人“枪毙”《欧宪》(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日07:29 河南报业网-大河报

毙掉欧宪七个原因

　　荷兰选民之所以投票反对《欧盟宪法条约》，有以下几个原因：

　　第一，自由主义者担心欧盟宪法将催生一个凌驾在荷兰头上的“婆婆”，从而削弱自由主义的社会政策。这意味着荷兰的自由化政策，例如容许吸食大麻，娼妓合法及安乐死等将就此告终。

　　第二，保守人士担心移民问题将会失控，许多欧盟“穷哥们”会大肆向荷兰等欧盟富国输出劳动力和移民，哄抢荷兰人的饭碗。

　　第三，一些荷兰人对几年前通过的“欧元”政策所造成的不良反应依然记忆犹新，这导致他们对《欧盟宪法条约》的抵触情绪很强。2002年欧元面世后，荷兰物价一度上涨。

　　第四，也有一些荷兰人因反对土耳其加入欧盟而反对欧宪。他们担心穆斯林国家土耳其入盟之后，荷兰穆斯林与占人口大多数的非穆斯林之间的紧张关系会升级。

　　第五，另有一些荷兰人担心欧盟宪法通过后，只有1600万人的荷兰会被由德法英主导的欧盟核心大国吞没，即荷兰的国家主权可能会让位于“超级国家”欧盟的官僚政治。

　　第六，政府宣传宪法颇为不力，选民对这一未来的欧洲大法缺乏完整了解。有些宣传造势与宪法本身并无多少关联，显得“混乱和非专业”。被引为笑柄的是，自由党欧洲议会成员为显示否决宪法带来的后果，竟然推出展示奥斯威辛集中营画面的宣传广告。

　　第七，观察家认为，法国的否决无疑为反对欧盟宪法的荷兰选民打了强心针，消除了他们担心成为“唯一否决欧盟宪法的国家”的后顾之忧。韩榕华

　　中国日报供本报特稿　6月1日，因法国5·29公决身受“内伤”的《欧盟宪法条约》再遭重创。挑剔的荷兰人争先恐后地利用手中选票表达对欧洲一体化的忧虑，并以压倒性地否决结果将欧盟宪法抛到“死亡”边缘。在几天之内，先后有两个欧盟创始国对欧洲一体化的纲领性法案说“不”，不禁让欧盟领导人开始反思欧洲一体化的方向与步骤，也许他们太急于抱成一团与世界唯一的超级大国美国抗衡了。

　　欧宪在荷兰”伤”得更重

　　荷兰6月1日就《欧盟宪法条约》举行全民公决投票，在目前已清点的4／5选票中，63％投了反对票，支持的仅有37％，《欧盟宪法条约》未获通过。荷兰成了继法国之后第二个否决该法案的欧盟成员国。与法国说“不”的国民占55％相比，欧盟宪法显然在荷兰败得更惨。

　　荷兰全民公决的投票率高达62％，远远超过了原先的预期，许多选举官员对荷兰人争先恐后的投票热情相当吃惊。与法国不同的是，荷兰的公决结果并不具有法律约束力，条约仍需议会讨论批准。但议会的所有党派此前已达成协议，只要公决的投票率达到30％以上，议会将听从公众的意见。荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。

　　公决前持乐观态度的荷兰首相巴尔克嫩德承认对1日的公决结果非常失望，但同时表示这是荷兰民意，政府将完全尊重这一结果。他说，政府理解选民通过公决表现出的对欧洲未来的种种担忧，议会将就此次公决结果进行讨论，以决定下一步采取什么措施。

　　荷兰政府不会应声倒台

　　日前，法国总理拉法兰已经因《欧盟宪法条约》未能在法国通过引咎辞职。与法国不同，荷兰全民公决投票可能不会产生如此严重的后果。巴尔克嫩德在投票前曾表示，不管结果如何，不会有人因此辞职。荷兰议会可能在6月2日对巴尔克嫩德政府进行一次信任投票。但舆论普遍认为，荷兰政府可以安然过关。

　　欧宪离”死亡”还有多远

　　法、荷两个欧盟创始国接连“枪毙”欧盟宪法等于在欧盟内部扔下了重磅炸弹。德国总理施罗德表示：“我们必须承认，许多欧洲人怀疑欧盟是否有能力回答目前最急迫的问题。”他担心欧盟宪法批准危机会演变成欧洲整体危机。

　　因5·29公决遭受打击的法国总统希拉克指出，荷兰的公决结果表明，“欧洲人对欧盟宪法有很高的期待、很大的疑问以及很多的担忧”。

　　欧盟委员会主席巴罗佐则呼吁成员国推进批约进程，并耐心等待欧盟在6月中旬举行峰会讨论相关形势。德国外长菲舍尔说，欧盟领导人需要对问题进行分析，并称他们将不会轻易放弃欧盟宪法。

　　在法国否决欧盟宪法之后，大部分欧盟成员国领导人还坚持认为，各国的批准进程仍应继续，因为已有德国、意大利等9个国家顺利批准了条约，而这些国家的人口占到了欧盟总人口的49％。但荷兰的再次否决将使得上述充满自信的立场难以立足，欧盟领导人将不得不在6月16～17日举行的首脑峰会上认真考虑一下形势。分析人士尤其担心法荷相继失利会产生连锁反应，导致《欧盟宪法条约》功亏一篑。

　　这种担心并非多余。波兰政府在获悉荷兰公决结果之后表示，他们将在首脑峰会之后决定何时以及以何种方式批准欧盟宪法。波兰原定于今年10月就欧盟宪法举行全民公决，但反对派要求推迟公决时间。在法荷的全民公决相继失利之后，波兰动摇了。

　　英国议会本来要在下周决定暂停或者继续出台相关法案，以便为全民公决欧盟宪法铺平道路。在荷兰的表决结果公布后，英国各大媒体相继宣布欧盟宪法已经“死亡”，并认为英国没有必要再去考虑全民公决的事情，英国首相布莱尔的当务之急是在7月1日英国担任欧盟轮值主席国时，利用欧盟宪法的失败大力推销他的经济改革主张。

　　欧盟制衡美国路漫漫

　　《欧盟宪法条约》是欧洲政治一体化的纲领性法案。如果该条约生效，欧盟将呈现出某些“国家”的特征：一面“国旗”、一位“主席”和一首“国歌”。欧盟更可以凭借4．5亿总人口、世界经济总量的1／4而成为世界上最大、最富的“超级国家”。这是欧盟政治精英们梦寐以求的美好前景。

　　但是欧盟的子民们却不愿意轻易让他们的领导人实现这个“超级国家”的梦想。在法国、荷兰相继否决欧盟宪法之后，欧盟领袖的梦圆之日实际上被无限期地推迟了。最得意的也许是大洋彼岸的真正的超级大国美国，这意味着他们在近期内都难以在欧洲找到一个能够一较高下的对手。

　　对许多欧盟宪法的拥护者而言，一个统一的欧洲可以成为他们所主张的多极世界中的重要一极。它不但可以从各方面制衡美国在全球事务中的影响力，还能够在经济上与美国以及正在崛起的亚洲经济强国一较高下。然而，作为欧盟的创始国家，法、荷先后否决了宪法条约，这明确表明，欧洲一体化进程已经脱离了轨道。部分疑欧派甚至越来越认为，半个世纪来欧盟的整个大方向应该打上个问号。

　　在这种情况下，欧盟领导人在6月中旬召开的欧盟峰会上不仅要讨论欧盟宪法的出路，还要高屋建瓴地重新思考欧洲一体化的方向，其中包括欧盟增员计划和如何深化政治一体化问题。　（韩榕华）

　　6月1日，欧盟委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔欧盟总部对荷兰公决结果举行新闻发布会，他呼吁欧盟成员国不要中止批准程序，并表示欧盟将在即将举行的首脑会议上对法国和荷兰公决结果进行评估。　新华／法新

　　欧盟领导有信心解决《欧宪》危机

　　据新华社布鲁塞尔6月1日电　在荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》之后，欧洲议会议长博雷利、欧盟轮值主席国卢森堡首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐3位欧盟领导人1日晚上在这里联合举行新闻发布会，表示他们有信心与欧盟各成员国、欧盟机构、各党派和民间团体一道解决《欧盟宪法条约》批准危机。

　　尽管由于法国、荷兰的否决导致了目前困难的局面，但这3位领导人敦促尚未批准的欧盟成员国继续批准程序。

　　拉脱维亚议会批准《欧宪》

　　据新华社里加6月2日电拉脱维亚议会2日上午以绝对多数票批准了《欧盟宪法条约》。

　　按照拉脱维亚宪法的有关规定，《欧盟宪法条约》必须得到议会三分之二以上议员的支持才能通过。在上午进行的议会表决中，71名议员支持该宪法条约，5名反对，6名投了弃权票。

　　至此，已有10个欧盟国家批准了该宪法条约。

　　捷克政府建议延长批准《欧宪》

　　据新华社布拉格6月1日电　捷克政府1日举行会议，授权总理帕劳贝克在即将举行的欧盟首脑会议上建议将完成批准《欧盟宪法条约》的时间延长到2006年之后。

　　据报道，捷克政府在当天的会议上重申，将继续进行批准该条约的进程，不会停止对其进行宣传，并强调通过该条约仍是现政府的首要任务。

　　法国否决《欧盟宪法条约》对捷克政坛造成巨大冲击，刚刚平息危机的执政联盟内部再起纷争。对该宪法持反对态度的总统克劳斯和最大的在野党公民党认为欧盟宪法已名存实亡，继续进行批准该条约的进程毫无意义。

　　德民众对《欧宪》支持率大幅降低

　　据新华社柏林6月1日电德国1日公布的一项民意调查结果显示，德国民众对《欧盟宪法条约》的支持率在过去3周内大幅度降低。

　　德国西德意志广播电台委托一家民调机构在5月25日至29日对500名选民进行了抽样调查。调查结果显示，52％的被调查者赞同《欧盟宪法条约》，支持率比3周前下降了7个百分点；而反对者占32％，比3周前的15％提高了一倍多。

　　责任编辑：陈要逢

“多米诺骨牌”效应 63%选民再次说“不” 荷兰人“枪毙”《欧宪》(组图)

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