广西规范医疗服务价格方案将出台 物价局回应焦点

　　新桂网-南国早报记者肖世艳4月27日，自治区物价局召开听证会，听取代表对规范医疗服务价格的意见。为征集到更广泛的意见，本报受自治区物价局的委托，连续3天开通了热线电话，收集市民对规范医疗服务价格的意见。新的医疗服务价格将在不久后出台。6月1日，自治区物价局负责人约见本报记者时称，他们将在充分考虑听证代表意见的同时，针对本报热线中消费者反映的一些突出问题，进一步对医疗服务价格方案进行理顺和适当调整

　　关注弱势群体

　　市民呼吁：

　　在本报的热线调查中，有90％以上的消费者希望新政策考虑到对弱势群体的保护。

　　部门回应：

　　4项措施保护弱势群体。据介绍，医疗服务价格规范后，主要通过以下4项措施保护弱势群体。一是床位费、挂号费、诊查费等患者就医必须支付的费用价格项目保持稳定；二是对73个常用项目，在现行价格水平基础上有所下调；三是对一些慢性疾病患者必须长期开展的治疗项目价格进行下调，以减轻慢性病患者的负担；四是为解决城市居民低保对象在医疗方面的实际困难，对持有低保证明人群就诊免收挂号费，减免30％的住院床位费。

　　关于防止“两头翘”问题

　　市民呼吁：

　　在热线调查中，有很多消费者担心医疗服务价格规范方案实施后，会出现医疗服务价格和药品价格都有所增长的“两头翘”现象。

　　部门回应：

　　合理制定中标药品零售价格防止“两头翘”。自治区物价局认为，医疗服务价格规范后，价格总体水平会比现在有所下降。因为在本次申请规范的3773项医疗服务价格中，以现行项目与国家规范项目的项目名称、内涵和除外内容相同的484项相比，其申请价格比现行价格平均下降21．54％。为避免出现消费者担心的“两头翘”问题，在规范医疗服务价格的同时，卫生等部门将继续推进和规范药品集招标采购，合理制定中标药品的零售价格。同时，建立透明高效的医用耗材采购、使用管理制度，降低药品和医用耗材价格，努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的服务，以满足人民群众基本医疗需要”的目的。

　　医务人员技术价值该不该提

　　市民呼吁：

　　在本次规范医疗服务价格时，体现医务人员技术劳务项目价格被提高了，引起了市民的诸多看法，认为技术价格不该提。

　　部门回应：

　　提高技术价值能使群众得到更高水平的医疗服务。自治区物价局认为，提高医务人员的技术价值是卫生体制改革的需要，是广西现实需要。国家《关于城镇医药卫生体制改革开放的指导意见》中提出：对非营利性医疗机构的收入实行总量控制，结构调整。调整不合理的医疗服务价格，体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目价格适当提高；降低过高的大型医疗设备检查费；适当放宽特需医疗服务价格，拉开不同级别医疗机构医疗服务价格档次，引导患者合理分流。长期以来，由于体现医务人员技术劳务性服务的手术、护理和一般检查治疗项目价格偏低，出现“手术刀不如剃头刀”的现象，影响了医务人员的积极性。提高技术劳务项目价格后，将使医疗机构把工作的重点放在提高医疗技术和服务质量、加强内部管理和内涵建设上，使广大群众得到更高水平的医疗服务。

　　关于对乱收费的监管

　　市民呼吁：

　　本报热线开通之后，反映医院乱收费的电话特别多，他们希望，有关部门在规范了医疗服务价格之后，也应加强对乱收费的监管。

　　部门回应：

　　通过3个方面加强对医疗服务价格监管。据介绍，方案实施后，物价部门将通过3个方面加强对医疗服务价格的监管。一是全面贯彻执行全国医疗服务价格项目规范，杜绝分解收费、重复收费、超标准收费行为。二是在实施新的医疗服务项目价格后，卫生和价格主管部门统一要求在县及县以上医疗机构，使用统一的医疗服务价格管理信息系统，医疗机构收取的医疗服务费用，只能按照新医疗服务项目和价格进行，从而避免自立项目收费、分解收费、超标准收费等不规范行为的发生。同时，充分利用该价格管理信息系统功能，建立健全医疗服务项目、价格数据库，建立健全价格调整权限控制机制。三是充分发挥医疗服务价格管理信息系统功能，继续完善医疗服务价格项目及价格公示制度，建立病人费用查询制度、医疗价格清单制度，方便病人和家属查询，提高医疗收费透明度。加强医疗服务价格自查工作，实行日常性检查与定期性检查相结合，及时查处医疗服务价格违法行为。

　　听证会不要流于形式

　　市民呼吁：

　　在本报进行热线调查时，不少市民致电本报，呼吁物价部门应多听取市民的意见，不要让听证会流于形式。

　　部门回应：

　　严格按规定办事，严防流于形式。据介绍，为严防医疗服务价格听证会流于形式，物价部门是严格按照规定办事的。首先是对医疗服务价格项目成本的审核，选择了自治区价格成本调查队对医疗服务价格项目成本进行审核，审核广西医学会所规范的医疗服务项目是否符合《全国医疗服务价格项目规范》，项目成本测算方法是否符合国家《医疗服务项目成本分摊测算办法》的要求，医疗服务项目成本是否符合广西医疗服务价格成本实际。二是严格按照《政府价格决策听证办法》召开医疗服务价格听证会，严格遵守公开、公正、客观和效率的原则。三是充分采纳听证代表意见，认真调整方案。听证会召开后，自治区物价局将充分听取代表们提出的意见，并针对开通热线时消费者反映的一些突出问题，进一步对医疗服务价格方案进行理顺和适当调整。同时，将组织有关方面专家对医疗一次性耗材内容进行进一步甄别，使其更加合理，从而使价格方案更加切实可行。

　　作者：肖世艳

　　（来源：新桂网-南国早报）