荷兰公决否决《欧盟宪法条约》

　　新华社鹿特丹（荷兰）6月1日电（记者吴黎明陈贽）荷兰1日举行的全民公决以压倒性反对票否决了《欧盟宪法条约》，这使荷兰成为继法国之后第二个否决该条约的欧盟成员国，引起人们对欧盟首部宪法条约命运的广泛关注。

　　接受失败

　　本次全民公决是荷兰历史上第一次全民公决。荷兰广播节目公司1日晚9时在公决投票结束时公布的初步统计结果显示，63％的选民对《欧盟宪法条约》投了反对票，支持率仅为37％。本次公决的投票率达62％。

　　一些反对条约的人士在阿姆斯特丹等地欢庆胜利的同时，荷兰首相巴尔克嫩德在荷兰广播节目公司发表电视讲话说，他对公决结果感到非常失望，但表示这是荷兰选民给予的“明确信息”，政府将“完全尊重”这一选择。

　　巴尔克嫩德说，政府理解选民通过公决表现出的对欧洲未来的种种担忧，议会将就这次公决结果进行讨论，以决定下一步采取什么措施。

　　与法国不同的是，荷兰的这次公决并不具有法律约束力，条约仍需议会讨论批准。但议会的所有党派此前已达成协议，只要公决的投票率达到30％以上，议会将听从公众的意见。荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。

　　各种原因

　　统计显示，1日投票率高达62％，远超预期，这反应了近期荷兰民众对在这一问题的关心。但支持条约的人士在分析失败原因时指出，“是”阵营动手还是太晚，而且“太拘泥于各种细节”，而“不”阵营的论点则相对集中。

　　美联社分析指出，荷兰选民之所以反对《欧盟宪法条约》主要有三大原因。

　　一是怕失去国家特征。反对条约的海尔特·维尔德特别提出土耳其加入欧盟的问题，他说：“选民反对国家特征被慢慢蚕食”。二是害怕更强大的欧盟将使荷兰这个只有1600万人口的小国不得不改变现有政策，包括允许使用大麻、妓女合法化以及允许安乐死。第三就是一些选民认为欧洲统一货币欧元2002年出现后，他们感觉物价上涨，有受骗之嫌。

　　欧盟尴尬

　　荷兰否决《欧盟宪法条约》的消息传到布鲁塞尔欧盟总部后不久，欧洲议会议长博雷利、欧盟轮值主席国卢森堡首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐当天晚上在欧盟总部举行联合新闻发布会，表示“有信心”与欧盟各成员国、欧盟机构、各党派和民间团体一道解决《欧盟宪法条约》批准危机。3位领导人一致表示，他们“尊重”荷兰民众的选择，但同时深信宪法条约是能使欧盟“更加民主、更加有效、更加强大”的宪章。他们敦促那些尚未批准条约的成员国继续其批准程序。

　　欧盟预定于本月16日至17日举行首脑会议，届时欧盟领导人将要讨论如何处置目前欧盟宪法条约批准过程中面临的尴尬局面。