来信／来论

　　高考查分，一分钱都不该收

　　在高考“考意”益浓之时，高考有偿查分问题再次出现在我们面前。据6月2日《新闻晨报》报道，今年上海首次对高考考生有偿查分收费服务叫停，考生拨打声讯电话查分只收市话费。这是个令人欣慰的好消息，尽管深圳市和海南省从去年开始就这样做了，但我们希望全国各地都能这样做。

　　高考分数作为一种特殊的公共信息资源，一方面由于资源输出的源头性垄断，分数信息被有关考试主管部门独家占有；另一方面，考生对考分信息的获取具有急切和渴盼的心理特点，为了早一点知道考分信息，即便明知是强迫性收费，他们也会在所不惜。这些特点马上被资本敏锐的嗅觉识破，于是与垄断信息的行政权力联盟，通过权力获取信息并借助权力营造“时间差”，大营其利，有的地方甚至公开拍卖高考查分专营权。高考考分与电话黄页一样，都属于公共信息资源，应该由有关部门统一管理，而不能由一些商业机构来收费发布。更何况，考分信息本身就应为考生所有，考生缴纳的考试费用中包含了阅卷和获取考分的费用。如果教育部能来个统一叫停，想必一定会受到广大考生的普遍欢迎。舒圣祥

　　让明星医疗广告猝死太浪费

　　国家工商总局近日发布通告重拳惩治虚假违法广告，群众意见最为集中的明星医疗广告成为重点执法对象。广东省工商局近日决定将对广告主、广告经营者和广告发布者三方进行处罚，处以广告费用1－5倍的罚款。

　　执法风暴其实就是在补过去执法不力的课，社会成本太高。就拿明星代言医疗广告来说吧。一个这样的广告投资是很高的，突然停播，投资不就等于打水漂了吗？如果执法一开始就很严格，虚假违法广告出来一个封杀一个，那么这种现象就会得到遏止。可是我们先前并没认真管好，使企业、明星误以为没事，于是大量投资制作此类广告，现在突然封杀，浪费在所难免。最好的执法不是事后处罚，而是事前预防。一项法律出来后，执法部门就应严格执法，不放纵任何一个违法者。对其他人来说，这就是一种强烈的信号：这事不能干，干了必受罚。这样，违法者就少了，不仅执法自身成本下降了，而且执法的社会成本也会下降。

　　刘吉涛

　　高校巨额贷款由谁来还

　　日前，审计署通报了2004年对杭州、南京、珠海、廊坊四市“大学城”开发建设情况的审计调查结果，主要问题之一就是贷款比重高，偿贷存在一定风险。

　　随着近年来中国高等教育的迅速发展，高校贷款的情况十分普遍，高校负债问题也日渐浮出水面。从审计署的审计公告来看，四市“大学城”建设计划投资中的银行贷款占近1／3，而实际取得银行贷款占已筹集到的建设资金的59.42％。据不完全统计和推测，目前我国公办高校向银行贷款大致为1500亿至2000亿元，有的高校竟然能够贷到十几个亿甚至20个亿出来。从国外的情况看，大学不能向银行贷款，世界上只有极个别国家的私立大学可以向银行贷款。高校偿还银行贷款主要依靠学杂费收入，但这一预期未能实现：一是按普通标准收取学杂费的高校，其学杂费收入基本都用于维持教学支出。二是虽然按教育部门规定可高于普通标准收取学杂费的高校，因其实际招生人数和收费额低于预测，预期的偿债能力被高估。如北京师范大学珠海分校2002学年学杂费入不敷出，亏损892万元，而贷款前预测的是收支相抵结余700万元。其实，这不但是给高校敲响了警钟，更蕴含着潜在的财政危机，甚至会有金融风险。这绝非危言耸听。因为中国学费上涨空间很有限，否则只能靠银行贷款，要不就是政府全部埋单。许多高校在贷款时普遍怀有学校贷款、国家还钱的想法。假如高校的巨额贷款资金都由政府负担，势必导致政府债务规模的不断扩大，从而会成为经济社会健康发展的一个隐患。马国川

　　山洪何以会“突然暴发”

　　湖南省新邵县龙山脚下6月1日凌晨暴发山洪，龙山河沿河两岸20公里范围内4个乡镇受灾，现已造成22人死亡，多人失踪。看到这一令人痛心的消息，不禁想到北京近日发生的冰雹灾难，都统一口径似的说是“突发”。这很让我们怀疑自身的预知力。为什么不能在灾难来临前做出“预警”？“预防”真的就那么难吗？

　　这次灾难不管有多少理由，我想，说到底还是由于缺乏防范意识和防范措施，以致大水来时手足无措，不能有效规避生命的消逝。我就疑惑，近在眼前、朝夕相处的“山洪”，为什么平时就没有想到它会“暴怒”？山洪暴发就没有任何征兆吗？据报道是由于天气突然变化，以致暴雨大作，结果造成山洪暴发。这又奇怪了，对于这么大的暴雨，是气象部门没有预告，还是有关部门没有当回事呢？这暴雨也没有白天黑夜地瓢泼啊？有关“防线”怎么就这么不堪一击决口了呢？古人说要居安思危，对于人命关天的大事，是时刻都不能松懈与忽视的。而在最需要抓紧的地方“掉链子”，暴露出我们还缺乏必要的危机意识。如果平时盲目乐观，认为形势一片大好，就很难从没有问题处发现问题，那就只能是被动地接受“突如其来”的袭击。孙正龙