深圳新市长：许宗衡

　　深圳市四届人大一次会议闭幕，李鸿忠当选深圳市人大常委会主任

　　深圳新市长：许宗衡

　　“深圳这城市的血液中，流着的就是改革创新的精神。”

　　“改革初期的那一种皆大欢喜的改革已经没有了。现在的改革要触动一些人的个人利益。相对来说，改革的难度在增大。”

　　——许宗衡

　　李鸿忠简历

　　李鸿忠，男，1956年8月生，汉族，山东昌乐人，1976年12月加入中国共产党，1975年8月参加工作，学历大学(吉林大学历史学专业)，学士，经济师。现任中共广东省委常委、深圳市委书记。

　　许宗衡简历

　　许宗衡，男，1955年7月4日生，汉族，湖南湘潭人，1973年11月入党，学历为在职研究生，毕业于中国政法大学民商法专业，曾任中共深圳市委副书记，市人民政府常务副市长、党组副书记，现任中共深圳市委副书记，市人民政府市长。

　　本报讯334张选票，331人赞成——李鸿忠当选深圳市人大常委会主任。334张选票，330人赞成——许宗衡当选为深圳市市长。在昨日举行的深圳市四届人大一次会议第三次全体会议上，深圳市新一届市人大班子和市政府班子人选全部产生。这也意味着深圳市四套班子换届已经全部完成。

　　李鸿忠许宗衡高票当选

　　二人均高票当选，众望所归。在所有334张有效选票中，李鸿忠当选为深圳市人大常委会主任反对2票，弃权1票。许宗衡当选为深圳市市长有3票反对，1票弃权。

　　深圳市四届人大常委会班子人选全部确定，新进5名副主任，其中庄礼祥将负责人大日常工作。7位副主任分别为庄礼祥、袁汝稳、张建国、邱玫(女)、王新建、汤锦森和李华楠，秘书长为袁庆文。7名副主任中有5张新面孔，只有袁汝稳和张建国是留任。此前，庄礼祥担任深圳市委副书记，邱玫任深圳市政协副主席，王新建为盐田区区委书记，汤锦森为罗湖区区委书记，李华楠为深圳市法制办主任。

　　深圳市新一届政府领导班子也全部“浮出水面”。许宗衡为市长，副市长包括刘应力、吕锐锋、卓钦锐、梁道行、张思平、陈应春和闫小培(女)，共7人。此前，7人分别担任深圳市副市长职务。

　　邓基联当选为深圳市中级人民法院院长，白新潮担任深圳市人民检察院检察长。此前，邓基联任市中级人民法院院长，白新潮任市检察院副检察长职务。

　　许宗衡接过“沉甸甸的接力棒”

　　许宗衡在当选之后，当着与会市人大代表坦言，自己接过市长这一根“沉甸甸的接力棒”，“我深感责任重于泰山，诚惶诚恐，如履薄冰。”他表示，谨记“为政之道，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”的古训以自励。做到廉以律政、干净干事、谦虚待人、公道干事，时刻关注民生、倾听民意、体察民情、疏解民困、真正做到满怀爱民之心，勤政务实，重实情、说实话、出实招、求实效。

　　李鸿忠代表市四届人大常委会感言：“能当选是全体代表和全市人民对我们的信任，深知责任重大，也深感使命光荣，我们一定恪尽职守，忠实履行法定职责，尽心尽力地把工作做好，绝不辜负全体代表和全市人民的重托。”

　　今年是深圳的换届年。由于此前召开的深圳市第四次党代会已选出了深圳市委常委班子，以及刚刚闭幕的深圳市政协四届一次会议上选举出的新一届市政协领导班子。至此，深圳市委、市人大、市政府、市政协四套班子已全部换届完毕。

　　就职讲话

　　许宗衡：

　　为政之道：清、慎、勤

　　受全市人民的信任和重托，我从政绩突出、能力很强的鸿忠同志手中接过市长这根沉甸甸的接力棒，深感责任重于泰山，诚惶诚恐，如履薄冰。我只有谨记“为政之道，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”的古训以自励。清，我将牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，常怀律己之心，始终做到廉以律政、干净干事、谦虚待人、公道干事；慎，我始终牢记手中的权力是人民赋予的，禀承为人民办事、受人民监督、让人民满意、为人民负责的原则，时刻关注民生、倾听民意、体察民情、疏解民困，真正做到满怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事；勤，我将以高度的事业心和责任心严格要求自己，注重学习、善于思考、忠于职守、尽职尽责、埋头苦干、勤政务实，重实情、说实话、出实招、求实效。

　　各位代表，13年前，我从内地投身到深圳火热的改革开放建设中来，对这片充满生机的热土，我能奉献的没有其它，只有忠诚、热血、辛劳和汗水，谢谢大家。

　　李鸿忠：

　　绝不辜负全市人民重托

　　深圳市第四届人民代表大会第一次会议在全体代表的共同努力下，圆满地完成了各项议程，审议批准了《政府工作报告》等六个报告，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导成员和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。这次会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，是一次承前启后，继往开来的大会，必将进一步激励和动员全市人民以更加坚定的信心、更加高昂的斗志，为建设和谐深圳、效益深圳，全面推进国际化城市建设而奋斗。

　　大会选举产生了新一届市人大常委会组成人员，选举我为市四届人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我们的信任，我们深知责任重大，也深感使命光荣，我们一定恪尽职守，忠实履行法定职责，尽心尽力地把工作做好，绝不辜负全体代表和全市人民的重托。

　　记者招待会

　　“我是敢于负责也勇于负责的人”

　　许宗衡勾勒深圳未来五年

　　本报讯在当选深圳新任市长后，昨日下午市长许宗衡举行记者招待会，强调：“我是敢于负责，也勇于负责的人。”他表示面对未来的工作和使命，“只有信心和决心”。

　　许宗衡是带着新当选诸位副市长一起出席记者招待会的。40多家新闻媒体120多位记者参加了此次新闻发布会。

　　尽管在深圳已经工作了13年之久，许宗衡仍认为自己是一个政府“新兵”。他的解释是，1993年的1月份来深圳，尽管在特区工作了13年，但是在政府的工作时间只有1年零9月，还是政府的一个新兵。

　　许宗衡介绍，自己是一个工人家庭的孩子。对于现在受命出任深圳市市长，许宗衡表示，自己受命于“一个关键时期”，确实觉得诚惶诚恐。“与传统的发展模式比较，按照科学发展观的要求，深圳未来走和谐深圳和效益深圳的发展道路要难得多，这对新一届政府班子，也是对我个人的一次严峻考验。”

　　在接受媒体采访时，就改革创新、治安、交通问题，深港关系、文化产业等热点问题，许宗衡一一解答，其间不难看出许宗衡今后五年任期间施政的想法和新意……

　　现场实录

　　深圳新口号：为香港服务

　　关于改革创新

　　改革要触动一些人利益

　　记者：深圳提出高举改革创新的大旗。请问市长，深圳市改革创新优势在哪里，主要障碍又是什么，以及近期的突破口在哪？

　　许宗衡：至少有三大优势：一是深圳这个城市是靠改革创新立市的。应该说，深圳这城市的血液中，流着的就是改革创新的精神。二是深圳地处改革开放前沿，改革已经成为我们一种客观的需要。三是中国的改革远远没有完成。国家和党中央仍然希望深圳经济特区担负国家窗口和试验田的任务。特区本身的这块牌子就是我们改革的最大优势。

　　改革创新所面临的一些障碍，或者叫阻力，也是客观存在的。在两个方面：第一，在部分干部中，小富既安，安于现状，不思进取的思想取向依然存在；第二个障碍改革处在关键时期，改革初期的那一种皆大欢喜的改革已经没有了。现在的改革要触动一些人的个人利益。相对来说，改革的难度在增大。

　　未来五年，将主要是力求在三个方面要取得突破：在经济领域，要朝着建立更加完善的市场经济体制突破。在社会领域，要朝着文明、法治、民主、和谐的社会管理体制突破。在行政管理方面，要朝着现代政府的方向进行突破。而这三个突破中间，最关键的又是政府自身改革的突破，政府自身改革如果能够最终地达到一个目标，其它的各项改革将可以迎刃而解。

　　关于深港合作

　　本届政府要加大两地协作

　　记者：在新一届政府新的理念下，深港合作将会出现哪些转变？

　　许宗衡：毗邻香港，是深圳的最大优势。深圳的经济获得快速的发展，是离不开香港的有力支持。深圳第一家外资企业就是港资，现在外资的60％也都来自香港。因此，本届政府将会高度地重视深港之间的合作，将上届政府确立的具体方针坚定不移地推行下去，提升深港两地之间合作的水平。

　　作为本届政府，我们将进一步地加大深港两地政府之间的协商和沟通，在提高两地经济合作的水平和提升产业水平方面，要作出更大的努力。我们也可以提出一个口号——“为香港服务”。

　　关于公共关系

　　部门习惯对上不对下

　　记者：在政府工作报告中提出健全市长和市民的沟通机制，有哪些内涵？

　　许宗衡：深圳社会正在加速向公民社会的转型。政府加大与市民之间的沟通，已经成为政府工作的重要内容之一。

　　实际上，政府没有什么东西不可以进行沟通，这主要是我们的思维方式和行为方式的问题。现在我们的部门习惯于对上负责，不习惯于向下解释。所以我们要善于通过我们的沟通让市民去了解、去支持。

　　关于世界500强

　　深企进500强只是时间问题

　　记者：看到在深圳本土成长起来的世界500强企业还要多久？

　　许宗衡：去年世界500强企业中，有15家是中国的企业。深圳到目前没有一家进入500强。但是，深圳的土壤和环境培养了一批优秀的企业和优秀企业家。比如平安保险，招商银行、华为、中兴、华侨城集团等等。这些企业是深圳的骄傲，也是深圳的财富，是深圳的未来的希望所在。

　　去年世界500强设置的门槛最低标准是营业收入要达到108亿美元，折合人民币接近900亿元。深圳目前的企业接近这个水平的，排在前3位的是平安保险632亿人民币，华为462亿人民币，中信330亿人民币。这些企业本身具有很好的成长性，通过实力的积累，我相信会获得很快的发展。深圳本土企业进入世界500强，我认为只是一个时间问题，终究会有发展到这样一个规模的企业。

　　关于人口问题

　　深圳要优化人口素质

　　记者：政府工作报告中提出要进一步地深化深入的人口的改革，这是否意味着深圳户籍政策有重大改革？

　　许宗衡：深圳现在户籍人口165万，居住期超过一年的常住人口达到了432万，第五次人口普查人口为700万，现在深圳管理实际人口为1071万。这是准确的数据。如何有效地控制人口规模，积极优化人口结构，形成人口管理机制和体制，这是深圳当前在社会管理中的一个薄弱环节。

　　深圳通过两年多的调研，最近准备正式研究推出关于人口管理方面的政策文件。这个政策文件主要的内容包括：一是建立人口管理的长效机制；二是将加大人口总量的控制；三是优化人口的素质和质量；最后是积极满足产业需求的一些高技能人才和一些高学历人才，将他们引进深圳。

　　关于交通问题

　　推行公交优先政策

　　记者：在下一步的交通综合治理当中，你有什么新的考虑的方面？

　　许宗衡：今年到5月底机动车拥有量已经达到74万，加上外地的15万辆机动车，绝对数达到89万，直逼90万。政府采取软硬两种措施：“硬”措施包括优化路网结构，积极推行公共交通政策，加大交通的组织和管理的力度。现在是轨道交通全面启动，地铁交通二期。软的方面，我们就要加大两个方面，一个方面，就是要推行公交优先政策。要鼓励大家改变出行方式，要使公交的分担力达到50％。同时号召全体市民认真遵守交通法规，主动地维护交通秩序。

　　关于治安问题

　　对治安问题本届政府毫不手软

　　记者：新一届的政府在以后会采取什么样的措施去改善深圳的治安问题？

　　许宗衡：这是本届政府要重点解决的问题。实事求是的讲，历届市委市政府对社会治安问题都是高度重视的，并且取得了实质性的成效。但是，老百姓仍然对社会治安的严峻形势不太满意。

　　下一步的措施：第一，抓源头，打基础。一个方面就是要加大街面、社区的防控体系的建设，形成高压机制。推行社区警务，始终在社区范围，保持一种高压态势，还要加大出租屋和外来人口管理。第二，抓队伍强警力，要改革公安，推进公安体制改革，同时要让警力下沉，还要推进科技创新。第三，是抓严打保平安，对犯罪分子的高压态势。在这个问题上，本届政府毫不手软，我相信通过本届政府五年的努力，深圳的社会治安形势一定会明显好转。

　　统筹：本报记者　普德法　李斌

　　采写：本报记者　普德法　李斌刘荣　宋元晖

　　摄影：本报记者　孙涛　徐文阁

　　图：

　　深圳市长交接棒，图为李鸿忠(左)和新市长许宗衡在深圳市人大闭幕会上。