广州居家养老试点在5区16街展开到2007年90多万老人均可享上门服务(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日13:42 信息时报

　　东山区居家养老服务卡，服务员姓名与电话都将记在卡片上。时报记者巢晓摄

　　时报讯

　　（记者朱小勇通讯员文燕媚）记者昨日从广州市社区居家养老服务现场会上获悉，东山、海珠、荔湾、越秀、天河5区的16条街道正式开展了居家养老试点工作。据介绍，明年初，试点将推广至市内老八区，到2007年，居家养老工作在全市范围内推进。据了解，老人专用平安钟呼援服务系统也纳入了居家养老服务的配套项目，到时，老人在家按铃就可获得上门服务。

　　想进老人院要排队一两年

　　广州市民政局副局长凌妙英介绍，目前广州市60岁以上老年人口近94.5万，占全市总人口的12.85%，超出了国内城市人口老龄化的平均水平，是全国老龄化程度比较高的地区。老龄化带来的直接问题就是养老问题，目前全市有各类社会福利机构191家，总床位20344张。全市老人院床位利用率达到九成，有的老人院排队等候入院已经排到400位，要进老人院还要等待一两年时间。

　　从全市养老机构来看，只有2万多老人在此养老，剩下的92万老人都是在家养老。而且按现在的建筑水平，每新建一个老人院，每个床位需要投入10万元左右，政府也不可能无限制地提供土地资源兴建老人院。在这种情况下，居家养老服务成为解决社区养老问题的一个很好的方式。凌妙英说，推广社区居家养老，不仅满足了老年人既需要照料又不愿离开家庭的要求，又有效地缓解了老年福利机构不足的矛盾。此外，居家养老需要的服务员都是招募下岗的“4050”人员，这也解决了他们的再就业问题，是一举三得的好事。

　　在家按铃将可享上门服务

　　在昨日的现场会上，记者获悉市政府已经通过了《关于推进我市社区居家养老服务工作的意见》，东山、海珠、荔湾、越秀、天河5区的16条街道的试点工作正式开展，明年初，试点将推广至市内老八区，到2007年在全市范围内普及。

　　凌妙英说，除了推开试点工作，市民政局接下来还要探索组建老人专用呼援服务系统。通过这个系统连接服务使用者和呼援服务中心，实现呼援处理服务，为老人居家享受服务提供支持。最近东山区借鉴香港的做法，着手筹建老人呼援服务信息网络。市局也专门对呼援服务系统进行调研。有了老人平安钟呼援服务之后，老人在家按铃就可享受到居家养老服务了。

　　居家养老将涵盖所有老人

　　东山区是广州最先开展社区居家养老服务的试点，根据该区现行制定的办法，有10类老人可享受居家养老服务。据介绍，东山把需要居家养老服务的人员分为三类，一是免费服务。主要针对在册救济三无孤老、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人、低收入孤老、优抚孤老、一等以上伤残军人、市级以上劳动模范（全国单项先进等）、百岁老人等七类老人，每月提供价值300元的服务时间；二是补贴服务。主要是对低收入困难户里70岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人、民政、社保代管退休人员中月退休金800元以下，70岁以上的独居及生活自理困难的老人、每月退休金收入低于1200元的75岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人等三类老人。每月提供价值100至200元的服务时间。三是自费服务。对有需要的老人提供计时收费服务。

　　社区可提供生活照料、家政服务、精神文化三大类服务，如送饭、洗澡、洗衣、巡视、巡诊、陪送看病、清洁卫生、康复锻炼等。目前，东山区福利院已培训了50名服务员，17名已正式上岗为107名老人服务。目前自费服务还没有开展，主要是目前服务队伍还不够，但随着试点的推开和经验的积累，有经济能力的其他老人在不久的将来也可以在家享受养老服务。

　　服务员的故事

　　扫地扫出万元现金

　　目前东山区负责居家养老的服务人员有27名，这些人员都是街道社区的“4050”下岗人员，他们在上门服务之前，都需要经过专门的培训。

　　李五妹是东山区建设街的下岗人员，经培训后成为一名服务人员，她负责照顾一名孤寡老人。5月4日，李五妹第一次上门为阿婆打扫卫生，她在为阿婆打扫床底时，竟然扫出了50元面值的一叠现金，估计有上万元。李五妹说：“我从来都没有见过这么多钱，当时现金扎成一捆。我很奇怪，就拿着钱问阿婆，可阿婆都不知道自己还有这么多钱。恐怕是钱放的时间长了，阿婆也忘了。”

　　黄凤连曾经是一个路边卖毛巾的“走鬼”，去年11月被聘为服务人员，现在她已经服务了11个老人，是服务老人最多的一个服务员。昨天，记者来到她服务的省级劳模诸日新家中，74岁的诸老伯见到记者一个劲地夸黄姨干活出色。

　　以前是东躲西藏的走鬼，现在成了正规军，黄姨一脸笑容，她开心地说：“我现在一个月有五六百元，可以解决家里很多问题。”（来源：信息时报）

广州居家养老试点在5区16街展开 到2007年90多万老人均可享上门服务(图)

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