四项制度规范民办非企业

　　快报讯（记者项凤华）昨天，南京下岗失业人员创业小额贷款担保中心、红十字老年康复医院等单位代表全市30家民事单位作出承诺，民办非企业单位“自律与诚信建设年”活动正式启动。

　　据了解，民办非企业即民办事业单位，目前，南京已有各类登记在册的民办非企业单位1250家。根据章程规定，该组织获得的盈余必须用于业务发展，不得分红。然而，目前南京的此类组织出现了法制观念淡薄，营利化倾向严重、信用缺失等问题，尤其是各类虚假教育广告及不实承诺困扰市民，在社会上造成一定的混乱，有人甚至利用民事单位在税收等方面的优惠、减免政策进行不正当的市场竞争。

　　针对此种现象，今后将有四项制度加以规范：通过规范民办非企业单位章程，从制度上促进他们依法、按章程开展活动；建立公开、透明的信息披露制度；全面推行服务承诺制，借助舆论监督机制，促使其开展提供优质服务；建立健全民办非企业单位财务制度，按照《民间非营利组织会计制度》的要求，确保他们的非营利性。