“南沙发展应坚持生态优先”

　　“南沙发展应坚持生态优先”

　　市社科院组织专家研讨区划调整效应，并献计新区起步

　　本报讯(记者严艳　实习生杨黎　通讯员陆彬彬)“广州区划调整之后，两套机构如融合是最大的难题，应尽早出台相关方案。”前天，在广州市社科院召开的“广州区划调整与经济发展”座谈会上，专家就广州区划调整对经济发展带来的影响展开论述，并对新区发展提出了一些很有建设性的意见，如“南沙发展应坚持生态优先”。

　　“并区后机构融合难度最大”

　　对于区划调整带来的挑战，广州市经济研究院副院长刘君里认为，要以改革的精神搞好机构设置。“这次区划调整，机构设置不能简单照搬过去的模式，依据小政府、大社会的原则，建立真正高效、廉洁、务实的服务型政府”。

　　市社科院科研处处长彭澎也认为，区划调整后，两套机构如何融合是最大的难题，“应尽早出台相关方案，不能拖延”。除此之外，他认为，文化、财政等多个方面的融合也将是一大挑战。

　　“萝岗要创业居住两相宜”

　　与会专家还就区划调整后，番禺、花都、南沙、萝岗四区未来发展提出了建议。

　　［番禺］　打造现代化中心城市。番禺需积极配合广州推进“南拓”重点工程项目建设。其中包括：配合搞好广州大学城(二期)、广州新客站、广州新城、广州亚运项目、地铁三号线、地铁四号线和南沙开发区的建设，使其成为带动番禺区实现跨越式发展的重要动力和保障。同时，要高标准建设和完善现代化的市政设施、公共服务设施和社会事业设施，加强城区的规划和管理，优化市桥片区的发展及空间布局，营造“两个适宜”的生态城区环境，增强现有城区的吸引力和凝聚力。

　　［花都］　发展空港(临空)产业。花都未来应围绕机场建设国际空港产业园和空港物流园区，大力招商引资，吸纳联邦快递、UPS等国际巨头落户发展。发展空港服务业、空港物流业、航空航天产业、会展业、商贸商务业、高新技术产业等空港产业，形成经济增长点，以带动区域产业和经济发展。同时，争取形成依托广州、立足珠三角、辐射华南及泛珠三角的国际汽车产业基地。

　　［南沙］　建设生态型海滨新城。南沙应抓住广州城市“南拓”及建设现代化大都市的机遇，依托水网密布及海滨的自然环境特征，坚持“生态优先”的发展理念。

　　在产业发展过程中采取欧盟环保标准，变末端控制排污为全程监控和预防，建设绿色产业园区和发展循环经济；在城市建设过程中加强生态环境保护和建设，加强对环境的综合治理，构建“山、田”绿色生态系统和由“江、海”蓝色生态系统交织而成的生态网络(廊道)，建设生态型的海滨新城。

　　［萝岗］　打造东部城市和产业带中心。萝岗应以广场、园林、河渠、山体为载体，不断增强环境绿化、美化水平，构建多层次、多样化、有特色的环境精品，使环境质量达到国际标准，建设生态园林化的样板城区，使萝岗区不仅适合创业，而且适宜居住。

　　此外，应从以往过于单一的产业结构转向以工业为主导、三大产业协调发展的新格局。加快产业内部结构的调整，坚持走新型工业化道路，着力提升产业的规模、技术含量和附加值，培育支柱产业集群。