在京“五集中” 首都经济建设离不开农民工

　　中广网北京6月4日消息（记者黎政祥）众多的农民进城就业，给城市的经济生活带来了活力。北京作为首都和特大城市，外地农民工也不断增加，对城市的经济社会发展做出了重要贡献。本文分析了在京外省市农民工的特点、对首都北京经济建设的积极作用、带来的一些问题以及发展趋势。 众多的农民进城就业，给城市的经济生活带来了活力。北京作为首都和特大城市，外地农民工也不断增加，对城市的经济社会发展做出了重要贡献，同时也给城市管理带来一些问题。全面正确认识外地农民工的作用，对农民工的发展进行科学合理地引导，是构建和谐社会，实现经济社会持续健康发展的长远之计。

　　农民工的含义

　　农民进城就业是农村富余劳动力转移的重要途径，是推进城镇化必然要经历的过程。2004年我国城镇人口占常住人口的比重为41.8%，与同等经济发展水平国家相比约低10个百分点。2003年，我国耕地总面积13004万公顷，耕地不足造成农村的剩余劳动力日益增多。随着农业和农村经济结构的调整、工业化、城镇化进程的加快，二、三产业规模迅速扩大，形成了对劳动力的新需求，大量的农村劳动力通过各种途径进入城市就业。因此，农民工是工业化、城市化的必然产物，同时是农民寻求自身发展的必由之路。

　　农民工是我国社会主义现代化建设中出现的一个特殊群体，是指长期生活在城镇、从事第二、第三产业劳动并获得收入，但户口在农村、户籍身份是农民的劳动者。大体上分为两类：一是离土不离乡的农民工，主要是在本乡或本村的乡镇企业里或附近的工厂、商店、机关等地方就业，住在家里的农民工。二是离土又离乡的农民工，他们在城里的工厂、机关、商业及服务部门就业。本文反映的就是第二类，即“离土又离乡的农民工”的基本状况，这部分农民工目前已成为北京现代化建设中不可或缺的重要力量。

　　北京市农民工的现状及特点

　　随着北京市经济社会的发展，外来人口规模总量逐年加大。2004年北京市共有农民工（不含北京市各郊区县的农民，下同）286.5万人，在外来人口中占66.2%，比1999年增长90.4%，平均每年递增13.7%。

　　北京的农民工主要来自农业大省。从年龄结构看,主要是15到49岁之间的青壮年劳动力，在北京从事二、三产业。由于受自身条件的局限，农民工只能选择北京劳动力市场中需求有缺口、劳动强度大、工作时间长、北京人不愿意干的工作岗位。目前北京市农民工的结构呈现“五个集中”的特点：

　　农民工集中在建筑业、住宿和餐饮业、批发与零售业、以及制造业等行业

　　虽然农民工遍布北京市的各个行业，但数量分布很不均匀。2004年北京市农民工主要集中从事建筑业、住宿和餐饮业、批发与零售业、制造业、居民服务和其他服务业，从事以上五个行业的农民工人数占全市农民工总数的84.4%。其中，从事建筑业的人员为72.1万人，占全部农民工的25.2%；从事住宿和餐饮业的人员为48.3万人，占全部农民工的16.8%；从事批发与零售业的人员为44.9万人，占全部农民工的15.7%；从事制造业的人员为42.5万人，占全部农民工的14.8%。从事居民服务和其他服务业的人员为34.2万人，占全部农民工的11.9%。责编：蓝（来源：千龙网）