发展循环经济 建设绿色家园

　　今天是一年一度的世界环境日，今年世界环境日的主题是“营造绿色城市，呵护地球家园”。为呼应这一主题，我国确定了“人人参与，创建绿色家园”的主题，旨在号召全社会积极行动起来，建设人与自然和谐相处的绿色家园。

　　发展循环经济是加强环境保护、创建绿色家园的重要举措。党中央、国务院高度重视发展循环经济，今年3月，胡锦涛总书记在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时，明确提出了“三个走在前列”要求，同时有针对性地指出：“浙江资源相对短缺，而发展需要的资源量又很大，应该在转变经济增长方式上作出更大的努力”。“要大力发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，大力降低原材料和能源消耗，切实提高资源利用效率。”这些重要论述，为我们加快发展循环经济提供了科学指导。循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，将生产、生活和消费过程中的废物变废为宝，将“资源—产品—污染排放”的传统模式转变为“资源—产品—再生资源”的循环模式，具有低消耗、低排放、低污染、高效率的基本特征，是一种致力于增强可持续发展能力的生态经济模式。发展循环经济，有利于充分提高资源的利用效率，实现污染排放最小化、废物资源化和无害化，以最小的资源环境代价求得最大的经济效益，是科学发展观在经济运行领域的具体化，是贯彻落实省委“八八战略”和推进“六大联动”的具体实践，是一项造福人民群众、惠及子孙后代的大事、实事。改革开放以来，宁波经济社会快速发展，城市综合实力显著增强，但经济发展与资源环境的矛盾也日益突出，如果继续沿袭传统的发展模式，资源和环境承载力将难以为继。全市各级一定要深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照“走在前列”的要求，牢固树立循环经济理念，加快发展循环经济，切实转变经济增长方式，努力建设更加美好的绿色家园，为子孙后代留下充足的发展空间。

　　———加快产业结构调整。坚持用循环经济理念指导产业结构调整，按照优化一产、提升二产、突破三产的思路，大力培育节能型产业，进一步提升产业层次。加大科技创新和技术改造力度，大力发展高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，依法淘汰落后的工艺、技术、设备和产品，严格限制高能耗、高污染和浪费资源的产业。加强技术服务和绿色认证，健全农产品质量标准体系和检测体系，大力发展绿色生态农业。加快发展低污染、低能耗、高效益的现代服务业，推动服务业跨越式发展。

　　———全面推行清洁生产。依托临港大工业基地，全面推广以“节能、降耗、减污、增效”为目标的清洁生产审核工作，积极引导和鼓励企业开展清洁生产，改进生产工艺和技术设备，推广应用清洁生产新技术新工艺，降低污染物的产生和排放，开展资源综合利用，提高能源原材料的利用效率。鼓励企业建立环境管理体系，积极推广行业先进的管理方法和制度，开展清洁生产产品标志、标识管理和产品认定，提高清洁生产水平，努力培育一批清洁生产示范企业。

　　———着力构筑生态园区。围绕打造先进制造业基地，以循环经济为指导，坚持高起点规划、高标准建设，整合提升各类工业园区，强化基础设施配套，统一规划建设环保设施，实行基础设施共享、排污集中控制和集中处理，促进企业在资源和废物综合利用等领域进行合作，实现废弃物的相互交换和循环利用，加快建立循环经济发展体系。开展园区环境管理体系认证，搞好园区绿化美化工作，努力使各类开发区、工业园区成为发展循环经济的示范园区。

　　———大力倡导绿色消费。广大市民要树立可持续的消费观，养成健康文明、节约资源和保护环境的生活与消费方式，大力倡导和推动全社会绿色消费，加快建设资源节约型社会。广泛开展绿色单位、绿色社区、绿色家庭等创建活动，培育绿色消费市场，推行政府绿色采购，鼓励使用绿色环保产品，提倡节约使用和重复利用办公用品，抵制过度包装等浪费资源行为。完善社会化废旧物品收集网络，推动垃圾分类和废弃物回收使用，减少一次性产品使用，加快城市垃圾再生利用设施建设，促进垃圾资源化利用。积极开发新能源和可再生资源，推进天然气、太阳能、风能、生物质能等清洁能源的开发利用。

　　———加大引导支持力度。结合“十一五”规划和2020年远景目标的制定，把循环经济发展纳入国民经济和社会发展中长期规划，制定落实具体的行动计划，进一步完善经济发展评价体系。强化政策支持力度，综合运用财税、投资、信贷、补贴等手段，推动政府绿色采购、企业清洁生产和公众绿色消费。研究制定清洁生产、绿色消费、资源循环再生利用等方面的法规或规范性文件，加大执法监督力度，逐步将循环经济活动纳入法制化轨道。加强循环经济理论和技术研究，推进产学研结合，积极研究开发新的技术、工艺和设备，为发展循环经济提供技术支撑。

　　希望全市各级各部门和广大人民群众积极行动起来，人人参与，齐心协力，从自身做起，从点滴做起，大力推进循环经济发展，为把宁波建设成为人与自然和谐相处的绿色家园而共同努力。