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公务员办公还要向人民群众保密?


http://www.sina.com.cn 2005年06月06日00:44 红网

  机关干部上班时打扑克、玩游戏……不久前,江苏赣榆电视台播出了53名干部在工作时出现“机关病”的录像,这53名干部均受到严肃处理。这些录像是赣榆县的“秘密”行政效能信息监督员,在暗访时用针孔摄像机偷拍下来的。对此,北京青年报6月3日刊登了署名蔡方华先生的一篇文章《偷拍不是治疗“机关病”的良方》,对这种针孔摄像式监督的合法性提出了怀疑,认为公务员不是公众人物,这样做一则侵犯了公务员的隐私,二则无法起到治本之效。

  蔡先生的观点代表了相当一部分人的立场。不过,对蔡先生的这些观点,笔者实难苟同,难道公务员办公,还要向人民群众保密?我们首先来分析第一个问题。从赣榆县的做法中我们不难发现,该县其实只是聘请了一些“秘密”的群众监督员。之所以会采用针孔摄像机,是为了便于取证的需要。既然人民群众都看在眼里,为什么就不能取证呢?如果连群众监督都不能有,那是否是说,公务员上班打扑克、玩游戏等懒政行为,必须经上级主管领导抓了个现行,才算没有侵犯公务员的隐私呢?倘如这样,那岂不是在告诉那些所有人民群众,监督公务员是上级领导的事,群众别狗拿耗子,多管闲事?

  再说,公务员上班时的公务行为,谁规定应该是公务员的个人隐私?是的,公务员确实不是如明星般的娱乐公众人物,但他们是政府行为的公众人物,他们所从事的工作,除极少数因工作性质所决定外,大多数是面向人民群众的,他们的工作行为有什么秘密可保的呢?公务员是人民群众的服务员,只要是职务行为,不管何时何地,就应无条件地接受人民群众的监督。笔者搞不明白,那些认为是侵犯公务员隐私的人,到底认为公务员究竟还要多少隐私呢?怎么这么害怕公务员接受人民群众的监督?这样将隐私权限无限放大,实则是在给一些公务员懒政找政策借口,是在挤压群众监督的空间。

  另外,对于赣榆县此举究竟能否起到治本之效,笔者以为,我们首先不能忽视这样一个事实,即在采取这种监督措施后,公务员的上班秩序得到了根本性地扭转。尽管这一措施暂时可能无法治本,但是对一项能够起到相当作用的新规,我们为什么从一开始就要苛求其完美呢?谁能先知先觉,谁就是圣人,制订一项规定就会尽善尽美?事实上,每一项新规开始出台时,都会在实践过程中不断地加以完善,最后才形成最有效的长效机制。

  发动人民群众对公务员进行监督,这是我党和政府建设一支为人民服务的,受人民群众爱戴的干部队伍的重要经验。如果对人民群众的这点监督就批三道四,真不敢想象,人民群众还该怎样监督公务员?(稿源:红网)(作者:禾刀)(编辑:杨国炜)


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