建立媒体内容分级制迫在眉睫

　　刘武俊

　　在中国“媒体与未成年人”论坛上，中国数十位青少年问题专家呼吁：应尽快对媒体内容进行分级，尤其应在影视和互联网领域建立“内容分级管理制度”。

　　有专家提出，目前内地对影视节目还没有建立相关的分级制度，也缺乏相关法律法规的制定，很难保证未成年人拥有一个健康的媒体环境，对其未来人生观、价值观的影响令人担忧。也有专家认为，对于进口的影视、动漫节目只有推行严格的分级审查制度，才能避免“文化污染”现象。

　　据该论坛发布的《上海未成年人的媒体需求调查》结论显示，青少年对影视和互联网上暴力、享乐主义、色情等内容，几乎毫不设防，尤其是电脑游戏对他们的影响十分突出。很多家长对未成年人可能在互联网上接触不良信息感到非常担心。

　　笔者赞成对媒体尤其是在影视和互联网领域推行“内容分级管理制度”，变传统的行政审查制度为科学合理的内容分级管理制。对互联网内容需分级管理，根据不同的受众对象，赋予网络经营者不同的经营权限，一旦“越级”就应受严惩。同时，对电影、电视剧也需要推行分级制度。其实，影视剧分级制完全是西方国家的舶来品，西方很多国家早已推行影视剧分级制，实践证明影视剧分级制的确具有一定的科学性和可行性。

　　以影视剧分级制为例，美国对电影实行五级制，即G、PG、PG-13、R和NC-17。其中，G是所有人都可以观看的，也就是我们说的“老少皆宜”的普通级；PG是有一些内容不适合孩子，属于警告级，由家长决定孩子是否可以观看；PG-13是13岁以上青少年需辅导观看，13岁以下孩子不适合观看；R是17岁以下青少年需父母陪伴看；NC-17是17岁以下青少年禁止观看。电影院、音像制品店都需要按照这一标准，不得向不符合标准的青少年出售电影票或者音像制品，否则就是犯法。在韩国，影视剧根据所涉及的暴力及色情的程度详细划分为“12岁以上可观看”、“15岁以上可观看”和“18岁以上可观看”等级别；在法国，电视台在黄金时段播放的电视剧或者电影必须限制在“12岁以下儿童可观看”这个级别。在我国台湾，包括电视剧在内的电视节目分为普通级、辅导级、保护级和限制级；香港也有G级节目(家长指引节目)和M级节目(成年观众节目)的分级管理，未成年人观看G级节目时须由家长陪同，M级的节目则不适宜未成年人观看。

　　笔者认为，为了制度化的防御影视剧的低俗之风，为了未成年人的健康成长，为了未成年人的视觉环保，传统的影视剧审查制度已经难以适应当今时代的发展形势，有必要变行政管制色彩浓郁的影视剧审查制为科学合理的影视剧分级制，在适当的时候有关部门应以立法的形式确立影视剧分级制，使其成为我国影视剧管理的常规制度。

　　当然，影视剧分级制不宜由广电管理部门一家唱“独角戏”，在对影视剧分级过程中，广电管理部门要尽可能听取包括专家学者、未成年人及其家长在内的社会各界观众的意见和建议，必要时可举行影视剧分级听证会，并且要赋予影视剧生产制作方异议和申辩的权利，建立相关的异议和申辩制度。需要强调的是，在建立有中国特色的影视剧分级制过程中，我们不能完全照般国外的做法，不能照搬境外普遍的三级制，而要结合我们的国情探索一种更科学、更规范、更完善的影视剧分级管理制度。

　　为了让未成年人远离影视剧、互联网的视觉污染，让他们在一个良好的媒体文化环境中健康成长，也为了中国媒体尤其是影视剧、互联网的可持续性良性发展，我们的媒体内容分级制不宜缓行。