不辱使命敢于负责从严治政狠抓落实

　　市政府召开四届一次全体（扩大）会议，许宗衡强调——

　　不辱使命敢于负责从严治政狠抓落实

　　【本报讯】（记者刘键）6月3日，在新一届市政府班子选举产生后的第一个工作日，市政府就召开第一次全体（扩大）会议，对进一步加强政府建设、提高政府执行力作出具体部署。许宗衡市长强调，新一届政府要不辱使命、敢于负责、从严治政、狠抓落实，以只争朝夕的精神，全面落实市第四次党代会和四届人大一次会议的大政方针，完成好时代和人民赋予的神圣职责。

　　不辱使命 本届政府受命于深圳经济社会

　　发展的又一个关键时期，在重大的历史机遇面前，在严峻的历史性挑战面前，我们要勇敢面对，自觉接受历史和人民的考验，迎难而上，不负重托

　　许宗衡说，在党中央、国务院、省委、省政府和市委的正确领导下，三届市政府出色地完成了历史使命。特别是最近两年，在李鸿忠同志的领导下，以求真务实、负责任、有权威、廉洁高效的工作，凝集了民心，增强了全市人民的信心，战胜了种种困难和挑战，开创了各项工作的新局面。

　　许宗衡指出，本届政府受命于深圳经济社会发展的又一个关键时期。未来五年，是深圳充满机遇而又面临重大挑战的五年，是要探索新的发展模式并实实在在取得成效的关键五年，是基本实现现代化的五年，也是向国际化城市迈出坚实的一大步的五年，任务繁重而艰巨。市第四次党代会和四届人大一次会议明确了深圳今后五年发展的总体要求，明确了以科学发展观为指导，以改革创新为动力，建设和谐深圳效益深圳的工作思路，这是深圳经济社会发展历史上的又一次重大跨越，是发展模式、发展思路的一次重大转型，也是深圳取得新发展的惟一出路，走通了，我们就能在新的竞争中继续保持排头兵的地位和竞争优势，继续领改革和发展之先；否则，深圳就会在新一轮发展中掉下队来。能不能在较高的平台上，按照建设和谐深圳效益深圳的要求，实现新的发展，不负党和人民的重托，是对新一届市政府领导班子的一个巨大挑战和严峻考验。

　　许宗衡强调，在重大历史机遇面前，在严峻的历史性挑战面前，我们要勇敢面对，迎难而上，自觉接受历史和人民的考验。只要我们继续发扬敢闯敢试、敢为天下先的大无畏精神，敢抓敢管，敢于负责，我们就能够像当年创造“速度深圳”的奇迹一样，创造一个建设和谐深圳效益深圳的新奇迹；只要我们心中装着人民，关注民生，勤奋工作，本届政府就不会辜负人民的重托。

　　敢于负责我是政府的第一责任人，政府工作没有做好，完不成任务，我负领导责任。凡是要求同志们做到的，自己首先做到；凡是要求同志不做的，自己首先不做

　　许宗衡说，当选为深圳市市长，是人大代表和全市人民对我的信任，责任重于泰山。（下转A6）（紧接A1）我考虑得最多的，就是如何让本届政府在政治上让中央和省委放心，在为民办实事上让市民称心，在抓住战略机遇期上有决心，将来回首往事时感到安心。

　　许宗衡指出，正人先正己，作为政府班子的负责人，既要严格要求自己，又要带好班子、建设一支过硬的公务员队伍。我首先对自己提出6点要求：

　　一是政治坚定，头脑清醒。坚持在市委的统一领导下开展工作，维护市委的权威，重大事项及时向市委汇报；主动向市人大报告工作，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督；在市政府的日常工作中，鸿忠同志提出“四个统一”，统一领导、统一思想、统一步调、统一口径，这是政府抓落实的基本原则，是政府工作取得实效的根本保证，本届政府要坚定不移地坚持下去。这是我个人，也是本届政府必须遵守的政治纪律和政治原则。

　　二是加强学习，提高素质。既要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高政治理论水平，又要加强经济、科技、法律等各项业务知识的学习，增强抓落实的本领。通过学习提高自己的政治素质和业务素质，真正做到不但勤政，而且善政；不但有工作的激情，而且有做好工作的能力；不但有敢抓敢管、敢于负责的胆识，而且勇而有道、善于负责，做到勇于任事，善于任事。除了向书本学习，还要努力向前任学习，向身边的同志们学习，向社会实践学习，做勤于学习、善于学习的表率，带动市政府班子和全体公务员加强学习，真正建立起学习型政府。

　　三是要严于律己，以身作则。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”我向大家郑重表态，也是我今后带班子和队伍的一条基本原则：以身作则，敢于负责。作为市长，我是市政府的第一责任人，政府工作没有做好，完不成任务，我负领导责任。凡是要求同志们做到的，自己首先做到；凡是要求同志不做的，自己首先不做。

　　四是要坚持原则，严格要求。做好政府工作，同志们之间要讲和谐、增和气，但在重大原则性问题上搞一团和气、八面玲珑，当老好人，就是对事业最大的危害。关键、原则性的问题，该批评就要批评，该得罪就必须得罪，对于遇事推诿、逃避责任、有令不行、有禁不止的，要坚决追究责任，绝不搞下不为例。

　　五是要加强团结，坚持重大问题集体讨论决策，集中大家的智慧，不搞“一言堂”，把行政首长负责制与民主集中制很好地结合起来，光明磊落，公道正派。

　　六是要廉洁从政，干净干事，首先就要自己洁身自好、坦坦荡荡、无私无欲。今后凡是有打着我的旗号招摇撞骗的，不用请示我就可以立即严肃查处。请同志们对我的言行进行严格监督。

　　从严治政每个部门都要各司其职，因工作失误造成严重影响的，主要负责人要向市民公开道歉，公布整改方案，限期改正；对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要严肃查处，绝不搞下不为例

　　许宗衡指出，人大代表、政协委员在对政府工作给予充分肯定的同时，也指出了很多问题。我们要对自身存在的问题有清醒的认识，要敢于坦诚面对并下大决心加以改正。一支队伍，一个组织，当看不到自己存在的问题、不敢勇于纠正自己的不足的时候，就会变得僵化，这是风险和危机的开端。没有严肃对待过去的态度，就不会有未来。

　　许宗衡还特别指出，深圳既处于改革开放的前沿，也处于国内外复杂政治斗争的前沿，与国内其它地方相比，政府班子成员要有更强的政治敏锐性，更坚定的政治立场，需时刻保持风起于青萍之末的警惕，要清醒地看到，但凡大变局都是从局部开始的，从细微之处开始的。我们必须与人民群众保持血肉联系，绝不能因部门推诿塞责、失职渎职引发局部事件而造成全市性的不稳定，因深圳不稳定而影响全局。我们必须时刻警醒自己，是不是真正做到了以人为本，是不是真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所以，对待市民群众的意见和反映，我们不能回避，要有一个坦诚的态度，开阔的胸襟，认真地去检讨一下我们这支队伍在思想上、作风上、能力上是不是真正过硬，是不是能够承担起建设和谐深圳效益深圳的历史重任，这样才能找准差距，涤旧布新。

　　对从严治政，加强班子、队伍建设，许宗衡提出了四点要求：

　　一是必须保持良好的精神状态。越是在优越的环境中，就越需要我们迸发出对事业的激情，越需要我们拿出拼搏的精神、敬业的精神、二次创业的精神，越需要一步一个脚印抓好工作落实；

　　二是必须建立起明晰的责任体系。一个新型的、现代的政府一定是责权明晰的政府，我们每个部门都要切实负起责任，各司其职，认真落实主办责任制。因工作失误造成严重影响的，主要负责人要向市民公开道歉，公布整改方案，限期改正。

　　三是必须强化监督考核机制。要加强行政监督，建立和完善行政问责制。政府系统内部一定要政令畅通，说了就办，闻风而动。监察部门对行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要按照有关规定严肃查处；对因官僚作风等造成影响和损失的，要追究有关领导和相关人员的责任，绝不搞下不为例。

　　四是必须依法行政。一方面，要继续坚持严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，接受监督。另一方面，要切实落实行政执法责任制，做到坚决执法、严格执法、敢抓敢管、敢于负责，一抓到底，不断提高政府的公信力。

　　狠抓落实政府的责任就是抓落实。战略机遇已经摆在那里了，就看我们能不能牢牢抓住；发展目标和思路已经理清楚了，就看我们能不能抓好落实

　　许宗衡指出，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的责任重大而神圣。政府的责任就是抓落实，战略机遇已经摆在那里了，就看我们能不能牢牢抓住；发展目标和思路已经理清楚了，就看我们政府能不能抓好落实。

　　抓落实，就是要按照市第四次党代会和四届人大一次会议提出的深圳今后五年发展的总体要求，扎实推进政府的各项工作，努力实现建设和谐深圳效益深圳的新跨越；

　　抓落实，就是要认真按照市四届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》的部署，抓好今年十个方面的重点工作。今年是班子换届后的第一年，是市委市政府提出全面建设和谐深圳效益深圳的第一年，也是“十五”计划的最后一年，做好今年的政府工作至关重要，我们要振奋精神，分秒必争，努力保持经济社会的平稳健康发展，确保实现全年目标，迎来一个开门红；

　　抓落实，就是要切实解决好人民群众关心的热点难点问题。坚定不移地开展“净畅宁工程”，要按照《净畅宁工程实施方案》对每一项工作总体目标、进度的要求，逐项进行梳理、检查。对于没有完成、该向市民作出解释的，必须作出合理解释；对因工作不力没有达到要求的和未按时完成的，要拿出整改措施；该追究责任的，要严肃追究责任。对于人大代表、政协委员提出的意见和建议，对人民群众关心的热点、难点问题，要分类整理，逐项研究，明确责任，限期解决。

　　会议由常务副市长刘应力主持。市领导李锋、吕锐锋、卓钦锐、梁道行、张思平、陈应春、闫小培，市政府组成部门主要负责人出席会议；各区区长、常务副区长、市政府直属机构、直属特设机构、派出机构、行政事务机构等部门主要负责人列席会议。

　　作者:记者刘键 编辑: